中新未来发展有了“宏伟蓝图”

时间:2014-11-24 14:47   来源:新华网

  11月19-21日,中国国家主席习近平对新西兰进行国事访问。访问期间,中新双方发表了《中华人民共和国与新西兰关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》,这是两国就双边关系发表的首份联合声明,将中新全面合作关系提升为全面战略伙伴关系。

  中新关系新的定位,既是对双边关系近年来发展成果的总结和升华,同时也为双边关系未来发展指明了大方向。

  中新建交42年来,两国关系取得长足发展。特别是进入新世纪以来,中新关系发展进入快车道,取得跨越式发展。

  政治上,两国互信基础不断加强。双方高层交往频繁。两国领导人通过互访、双多边场合会晤、互致信函等形式保持密切沟通。新西兰总理约翰·基自2008年上台执政以来,先后四次访华。习近平主席、李克强总理在任国家副主席、副总理时均曾访问新西兰,并与约翰·基总理会见会谈。密切的高层交往引领着两国关系在健康轨道上顺利前行。双方相互尊重彼此核心利益和重大关切,能够妥善处理各种敏感问题。双方在联合国、亚太经合组织、东亚峰会、太平洋岛国论坛等多边机制保持沟通和协调。两国关系已成为不同社会制度、不同历史文化、不同发展阶段的国家间和谐相处、互利共赢的典范。

  经济上,两国经贸合作增长迅速。新西兰在发展对华经贸合作方面敢为人先,创造了多个第一,成为首个承认中国完全市场经济地位、同中国签署并实施双边自贸协定、同香港特别行政区签署自贸安排的国家。自2008年中新签署自贸协定以来,双边贸易额平均年增长超过20%。新西兰对华出口6年翻了近两番。2013年双边贸易额超过180亿新元,中国成为新西兰最大贸易伙伴。按照截至到今年5月份的一年期累计计算,双边贸易额达到200.92亿新元,提前一年实现两国领导人提出的到2015年双边贸易额达200亿新元的目标。

  人文上,两国交流不断深化。中国是新西兰最大的留学生来源国,在新留学人员约5万余人。中国也是新西兰第二大游客来源国。2013年赴新游客17万人次。中国在新西兰已建立3所孔子学院、15所孔子课堂。新西兰人学习中文、了解中华文化蔚然成风,今年5月,新西兰民间自发推出“中文周”。两国还建立了31对友好省市关系,有力带动了地方政府间的密切交往。

  由上可见,中新建立全面战略伙伴关系是双边关系不断发展深化、水到渠成的结果,也是双方领导人和人民共同呵护的结果。

  习近平主席访新期间,除发表联合声明外,双方还签署了多项合作文件,内容涉及经贸、金融、电信、林业、食品安全、教育、科技、旅游、气候变化、南极等领域。联合声明和各项合作协议代表了此次访问的主要成果,其中可圈可点的包括:

  在安全防务领域,双方将制订并实施长期防务交流计划,重点保持两军高层及各层级交往势头,强化战略沟通力度,扩大在人员培训、联合演习等方面合作。年内在华举行“合作精神—2014”中、新、澳三边人道主义救援减灾联合室内推演、第7次中新两军战略对话等交流活动。双方将在地区和国际层面就打击海盗、反恐、防灾减灾等非传统安全问题开展更广泛合作。这些共识和安排将进一步充实中新全面战略伙伴关系的内涵,使原来相对滞后的安全合作获得更大的发展动力。

  在经贸领域,双方提出到2020年双边贸易额达到300亿新元的目标。两国企业也签订了一系列合作协议。贸易目标的制定及诸多合作协议的签署将推动两国经贸关系向深度、广度发展。

  在人文领域,中国将在新西兰设立中国文化中心;中新签署《关于合作制作电视片的协议》;启动中国—新西兰市长论坛机制交流会;新西兰方面决定投入资金用以维持和发展新西兰学校新设或现有的和中国友好学校的关系,优先重点是促进新中友好城市或地区所设立的友好学校关系。此外,新方还出台了中国公民赴新西兰工作及签证便利举措。“国之交,在于民相亲”。上述协议和举措无疑将推动和扩大两国文化交流和人员往来,从而增进两国人民之间的了解和友谊。

  在多边领域,双方同意就重大国际和地区事务保持密切沟通与协调。双方将加强在联合国框架下的合作;一致支持亚太自贸区进程,将就区域全面经济伙伴关系协定谈判等区域经济一体化倡议保持密切沟通;进一步加强在亚太经合组织、东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会、世界贸易组织和亚欧会议等地区和国际机制中的协调与合作。新西兰已成功竞选2015-2016年安理会非常任理事国,中方在此过程中给予新方大力支持,两国在联合国的合作有望进一步加强。

  上述访问成果为中新关系未来发展规划了宏伟蓝图。目前,新西兰朝野各界在发展对华关系方面具有高度共识。习近平主席对新西兰的访问进一步增进了双边政治互信、拓展了务实合作、加深了两国人民的友谊。我们相信,在两国领导人及人民的共同努力下,中新关系发展定会百尺竿头,更进一步,谱写出新的华丽篇章。(赵青海 作者为中国国际问题研究院海洋安全与合作中心主任,2009年4月—2011年4月曾任驻新西兰使馆研究室主任)

编辑:张洁

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