很多单位的民主生活会为什么少见民主,而只是走过场?一个重要原因就是一把手作风过于武断,习惯了一言堂,凡事喜欢跳过各种程序,直接拍板

　　据《人民日报》5月11日报道,河南兰考县委常委班子5月8日召开专题民主生活会,会上一句句发言真刀真枪,火辣辣叫人出汗。兰考县委书记王新军率先自我批评,缺乏担当,得过且过,怎么对得起兰考83万人民?其他常委也纷纷“开炮”,展开批评与自我批评。民主生活会从早上开到深夜,足足用去了13个小时。

　　从现场的视频看,这一次民主生活会确实辣味十足,让人大开眼界。与以往类似会议的官样文章、你好我好大不相同,什么“大家都不容易”,“即便有些过失也是好心办坏事”,“凡事还是要看主流”之类的繁缛虚文,这一次会上都不见了,上来就直指核心,自我批评掏心窝子,批评他人不留面子。

　　很多人在感慨民主生活会就该这样开的同时,不免也颇多失落。这样的批评和自我批评能够复制吗?有网友质疑,如果不是中央第一巡回督导组组长、河南省委书记现场督阵,并提出端正态度、直奔问题、实事求是、大胆批评、民主团结五条要求,会上的辣味还会原汁原味吗?

　　不能不说,兰考县这一次民主生活会有着极强的观摩、参考价值。其一,作为一把手的县委书记能够带头自我批评,坦承自己工作中存在的问题和不足,并恳求向他“开炮”,这样就相当于先有了一个很好的议题设置,接下来,其他官员当然会延续这一议题,并结合自己的理解、认识去发挥、拓展、强化。

　　很多单位的民主生活会为什么少见民主,而只是走过场?一个重要原因就是一把手作风过于武断,习惯了一言堂,凡事喜欢跳过各种程序,直接拍板。久而久之,只能导致单位、地方政治风气专断、板结、僵硬。即便搞一些民主生活会,也因为一把手的原因,很难打破这种板结,生动活泼起来。

　　其二,各种话题在讨论的过程中,也是一个不断接近真理、形成共识的过程。比如,当县人武部政委自我批评“对受到拆迁的部内职工关心不够”时,大家明确指出问题找得不准,正是因为他“本位主义严重”,才致使县里棚户区改造这一重要民生工程拖延了一年多。这样的辩驳,一扫此前的“伪批评”,难能可贵。

　　一直以来,很多官员不知不觉滋生一种惯性,即自我批评时往往强调对属下“关心不够”,看上去似乎是在批评,实则是一种自我表功。此风不去,又如何能够有真正的作风改进?只有不留情面,打破大家共同维系的这种小圈子意识,真正从全局的视野去发现问题,才有可能真正做到立足全局、一切唯实不伪饰。

　　可见,有上级领导在场的民主生活会,或许不排除有一些展示的意味,但却断然不可以视为表演。无论是对自己,还是对别人,指出的问题都是真刀真枪,没有任何转圜余地,若这也可以称为表演,未免也太费力了吧?事实上,官员未必愿意总是敷衍、走过场,只要有合适的环境氛围,自然会有真话流淌。

　　现代政治的运行往往更强调相互说服,意见交锋,相关各方尽可以畅所欲言,唇枪舌剑,辣味十足。这样的好处在于,能够尽可能地察纳雅言,避免出现更坏的结果,从而减少决策失误造成的损失。有鉴于此,很多地方、单位实在有必要多一些批评和自我批评,改变一言堂,让政治生活更加健康起来。

　　从这个意义上讲,兰考县的民主生活会并非不可复制,不仅可以体现在民主生活会上,也应该体现在社会生活的其他方面。任何一个地方,经济社会若想良性运转,都不应该抛弃批评和自我批评这一工具。也不能止于班子内部、官员之间的相互批评,还应该扩展到与全体民众的良性互动,以倾听意见,改进工作。(胡印斌)