【正方】
莫永远堵死“人人快递”
下个软件,申请个账号,就能顺路送个快递挣外快。这种面世时间不长的快递模式,有人为其叫好,也有地方对其“封杀”,比如洛阳和武汉。(3月29日《河南商报》)
移动互联时代,很多传统业态正在发生巨大改变,比如打车软件正深刻影响着出租车行业的发展模式。同样,“人人快递”让每个人都可以成为快递员,也将对快递行业产生冲击。
洛阳叫停人人快递的理由是“无证违法经营”,意思是人人快递应该先到本地邮政管理局取得许可。应该承认人人快递在一些地方的确存在“无证经营”等问题,但监管部门应该认识到,这毕竟是一种新兴的商业形态,在规范的同时也要考虑给其留“活路”。
人人快递之所以频遭叫停,地方的叫停理由除“无证”外,可能还包括其对市场秩序维护的考虑。比如网上也有人担心其因为“业余”而不安全。但我想说的是,规范管理不等于一棒子打死。
人人快递是否隐藏着安全风险,比如快递丢失或被侵吞之类,企业自己也会有相应的考虑,如果不做预防,市场本身也会给予其应得的惩戒。
李克强总理最近谈及电子商务的未来发展时强调:对于新兴业态不能一棒子把它打死。该控的风险,要尽可能把它控制住,但是也要给予发展空间。
人人快递刚刚出现没多久,地方就纷纷叫停。希望这只是具体的手续问题,在公司补全手续之后,有关部门要重新允许其上路。这毕竟关系到对创新的态度。□舒圣祥(媒体人)
【反方】
叫停“人人快递”无不妥
这种“人人快递”类似于爱心拼车、搭顺风车,都是民间自发的互助互利行为。既然拼车合乘的合法性可以让人人成为不赢利的“的哥”,为什么不能让人人都成为“快递员”呢?细细想来,两种助人为乐的行为还是有区别。
首先,从提供帮助者看来,绝大多数顺风车的提供者无疑都具备驾驶执照,在一定程度上可以保证交通安全,而普通人却没有进行过快递业的相关培训,更没有相关资质,服务质量、安全难以把控。
其次,快递业看似简单,但极易被不法分子利用为违法犯罪的工具。因此,《邮政法》明文规定,从事快递业务必须取得经营许可证。虽然声称自己不是快递公司,只是一个社交平台软件,但实际上他们对快递员授权,从业务中获利,就意味着其已经介入到快递运营之中。一些违禁品很容易混入人人快递里面。而普通人并无能力和条件对收寄物品进行验视。
再者,“人人快递”市场需求也许远不如人们想象,传统同城快递费用也就10元左右,而人人快递光承诺给“快递员”就达到了10到40元,那么它向寄件人收取的费用自然要高于此标准。而人人快递承诺同城两小时送达,这和快递公司“上午寄件下午送达、下午寄件次日送达”相比,本无太大优势。
可见,湖北省邮政管理局叫停“人人快递”相关业务,并无不妥,而是确保民众人身财产安全,恢复法律本来面貌的应有之举。“人人快递”也须早思前途为好。□舒锐(法律工作者)