高招腐败的本质是权力寻租。记者调查发现,自主招生、破格补录和调换专业日益成为高招腐败的三大“重灾区”,养肥了一批教育贪官,严重危害教育公平。东部某院校工作人员坦承:“点招也是随行就市,由于今年点招指标下降,一个名额已经由去年二三十万元涨到了100万元。”一位211高校负责人则坦言,对于主管领导来的照顾某考生的“条子”,学校只能通过自主招生的途径将其录取。尤其是艺术及体育特长生领域的自主招生主观因素影响较大,成为有门路但成绩不好的考生入学新通道(12月3日新华社)。
此前《北京青年报》报道,中国人民大学区域与城市经济研究所教授张可云曾发表博文称,“两年多前我就认定,中国人民大学的自主招生肯定会出问题。”“100万上人大,大家都听说过。”报道出来后,张可云矢口否认说过此话。100万元上人大仿佛成了待解之谜,尚须坐实。而从新华社的报道可知,所谓的100万元上大学并非虚妄之言,“一个点招名额卖100万”确实存在,此事发生在东部某院校。这家院校究竟是什么大学,有待求证。
点招,是较为生动的表达,顾名思义,指高校在招生时点名录取某一考生,哪怕分数再低,只要被点上名也可被正常录取。当然,不是谁的孩子都能被点上名,有的农家子弟哪怕离分数线只差一分,也难被眷顾,而有的人离分数线差了数十分也许一百多分,但有资格被点上,前提是其父母乃权贵或巨商。100万元,对平民子弟来说,简直是天文数字,对那些富豪来说也就是毛毛雨。
高校试点自主招生的初衷本是为了提高高校的招生自主权,让少数考分不够但某一方面拔尖的专才能够进入高校深造。但在政策具体执行中,渐渐异变成为权力和金钱交易的点招,成为一小部分特权群体专享的优惠。这显然背离了自主招生的设计本意,谁瓦解了制度尊严?与其说是权力和金钱,不如说负责招生的人权力过大,以及有的高校没有节操,为了取悦于权力和富商,而故意架空、践踏制度。
点招是不折不扣的招生腐败,不仅伤害了教育公平,更使自主招生污名化。据《现代快报》6月7日报道,时任江苏省教育厅办公室副主任的刘某某,先后受人委托或牵线,为他人办理过两所高校的点招,受贿31万元,后被判刑10年。这一案件具有标本价值,其一,点招确实存在;其二,点招确实沦为腐败通道。
今年5月,江苏省教育厅公布了《江苏省2013年普通高等学校招生工作意见》,明确要求取消点招。其后,教育部也专门下发通知,开展以整治点招违规行为为重点的专项治理,对于违规降分录取的点招行为一律立案查处。对于违规录取的学生,责成主管部门不得予以学籍注册。有人认为,不宜一刀切地取消点招,诚然,如果全部取消,那些偏才怪才也就失去了上大学乃至上名校的机会,但在点招已经被异化的语境中,取消并无不妥。至于招录偏才怪才可通过更透明公正的方式遴选。
是该将沦为腐败通道的点招点掉了!不仅点掉点招,其他可能存在腐败的招录模式也应该梳理乃至清理,以重建公众的信任。有学者认为,“根除高校招生环节的黑幕,需猛药医治,良方就是关键信息要公开。”阳光是最好的防腐剂,此话不错,问题的症结在于,阳光能否照进所有的角落,如何让阳光杀毒,又如何确保那些黑幕见光死?减少招生腐败,光在阳光上下功夫还不够,还牵涉到办学体制的改革,以及削弱过度行政化的威权等等。(王石川)