据《法制日报》报道，9月18日，河北省公安厅环境安全保卫总队正式成立，这是中国第一支环境安全保卫总队。省级“环保警察”的设立，将提升公安、环保部门的执法合作，有效震慑污染犯罪，是中国加强治理污染的必要制度措施。

　　近年来，随着各地污染事件的屡屡上演，环保日益成为国家的核心议题。今年6月，最高法、最高检就公布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》；9月10日，国务院又颁布了《大气污染防治行动计划》。打击污染犯罪的“重典”已备，治理大气污染、淘汰落后产能的路线图也明确了，那么就需要抓紧严刑峻法的落实。“环保警察”的设立正当其时。

　　长期以来，在人们印象中，环保部门一直是“软衙门”，除了罚款之外缺乏强硬的执法手段，导致环境违法不能第一时间被制止。此外，很多污染案件，不深入调查无法确定其属于普通行政违法，还是已经涉嫌污染犯罪，但环保部门又缺乏必要的搜查违法企业、传唤违法人员等强制手段，结果导致很多环保违法案，大事化小，仅仅以罚款了事，这也给不少违法排污企业以身试法的胆子。

　　2011年，全国人大常委会通过的《刑法修正案(八)》，降低了环境污染入刑的标准，将这一罪名从“结果犯”变成“行为犯”，即污染行为不必已经造成严重后果，污染行为本身就应受到刑法的严厉追究。今年6月两高出台的《司法解释》细化了相关污染犯罪的立案标准，为一线人员提供了可操作的执法标准，有利于公安机关动用刑侦手段打击污染；同时治理污染的新机制，也要求环保部门和公安部门有密切的合作，衔接处理污染案件的行政部分和刑事部分。

　　在这方面，云南昆明警方最先做了尝试，2008年，昆明市公安局就成立了环境保护分局，运营五年来，环保公安分局共办理各类环境案件96件，其中，刑事案件5件，治安行政案件91件，支持配合联合执法400余起。昆明市的“环保警察”成为创新治污机制的成功案例。这次河北则是在省级层面上设立了“环保警察”，将更有效整合全省的警力，打击污染犯罪。

　　可能公众对河北的“环保警察”还有一个担心，会不会像之前一些地方设立的“环保法庭”那样，因为无案可判而门可罗雀呢？其实，“环保法庭”主要是审理环保的民事诉讼案件，必须等案上门，而“环保警察”则是主动打击污染犯罪的公安机关。

　　在目前污染案件频发的情形下，“环保警察”不愁没有案子可办；关键在于，新生的“环保警察”如何突破地方利益的干扰，铁面执法，做“有牙齿的”执法者。（袁伊文）