虽然财政部、国家税务总局三令五申不允许收“过头税”,在河北的沧州、衡水等市的多个县,仍出现了“补交税”和“提前收税”等征收“过头税”现象。诸多当地中小企业被国税局列入约谈名单,面对企业的诉苦,数额甚至可议价。(11月29日《西安日报》)
在电影《让子弹飞》中,鹅城的税收到了九十年后,让人大笑不已!没有想到艺术的构思,竟然变成了活生生的现实。
还有更荒诞的事情,过头税还可以议价,更让人哭笑不得的是,献县一税务所负责人竟然把几名企业主叫到一起开会,根据他的“经验”,他判断中日就钓鱼岛会有一战,因此希望献县的企业再交税,支援国家。退一步来讲,就算中日开战,企业只要依法纳税了,国家就不会再向其征税,这是有法可依的。即使国家困难,需要企业支持,也不会让税务人员出面,而是由民政部门工作人员或国防动员委员会进行动员。支援钓鱼岛与征收过头税是风马牛不相及的两件事,非要搅和在一起,说明了当地税务人员也是知礼义廉耻的,知道收过头税不妥。支援钓鱼岛,不过是个借口而已,更是一种强盗逻辑,反正不交不行!
上世纪90年代分税制改革以后形成了中央与地方收入“七三开”而支出“三七开”的倒挂。虽然财政部、国家税务总局三令五申不允许收“过头税”,可是一些地方收过头税时有发生,是因为经济滑坡,收入减少支出却不减,这与财政收支倒挂有着密不可分的关系。
征收过头税不仅违反了《税收征管法》,加大企业的生产成本,甚至是让企业处于崩溃的边缘;还容易滋生腐败,数额可以议价这是滋生腐败的温床,尤其是在收过头税的过程中,有的提供的账号不是对公账户,而是办税员的银行账号。为此,在不可能改变中央与地方收入分配的情况下,要避免征收过头税,就必须认真落实好《税收征管法》,对征收过头税的坚决进行严惩,决不姑息;同时要搞好税收评估,经济下滑时中央财税部门要及时减少征收任务,同时地方政府也应及时调整预算,降低财政收入预期,如此才能避免税收的“鹅城化”。(李方向)