治理“吃空饷”难在哪?
近来,一些长期不上班、不在岗却依然领工资、享福利的“吃空饷”现象引起了社会舆论热议。据媒体报道,四川、重庆、湖南等7个省(区、市),清理出“吃空饷”7万多人。按照每人年均消耗5000元至2万元计算,年财政支出将在3.5亿元至14亿元之间,已成为一笔不可忽视的财政负担。
国家行政学院教授竹立家认为,查处“吃空饷”难在两点:其一,人员编制不透明带来的根源性因素;其二,监管程序存在漏洞。“如果管理机关仅依靠被查单位的上报情况查处,相当于让他们自揭伤疤,必然会出现虚报或隐瞒。”
他认为,从目前媒体统计的“吃空饷”人数、涉及财政支出的数额而言,对这一现象的治理应该上升至“廉政建设”的高度。北京大学廉政建设研究中心主任李成言接受媒体采访时也曾表示,“吃空饷”正成为财政资金的流失黑洞。(《中国青年报》6月24日)
【点评】
尽管“吃空饷”现象由多种原因产生,但这种尸位素餐、不劳而获、慷财政之慨的行为,无疑是对纳税人对劳动者的一种侮辱。一些地方在吃空饷清理上看似力度很大,而有多少领导干部因此而被问责?又有多少吃了的“空饷”被追缴财政?权力庇护、编制不明,让很多“吃空饷”行为顺理成章。这些问题不解决,治理“吃空饷”只能是雷声大、雨点小!