小贩谋生和城市秩序之间的矛盾若不从根本上想办法,光靠温柔执法,恐怕不能治本。
一张“西瓜地图”让济南城管出了名。
在城区设置西瓜临时销售点,并编制成“西瓜地图”发放给瓜农,既整顿了市容,又解决了西瓜摊贩的生存问题,还方便了附近市民买西瓜的需求,可谓是“居民——摊贩——城市管理”的三赢。
小小的一张“西瓜地图”,是近年来城管改善工作方式的一个缩影。无论是之前各地陆续上岗的“大学生城管”、“妈妈城管”,还是前些日子见诸报端的武汉城管“卖萌执法”,城管的“面孔”悄悄在变。
而这张小小的“西瓜地图”又有它特殊的地方。相较于单纯改变工作方式,“西瓜地图”也展示了济南试图从根源上解决乱摆摊问题的努力。对大多数摊贩来说,由于固定摊位数量有限,门槛较高,存在着“入场难、成本高”的问题。摆摊的收入,往往又是一家生活的依靠。这种矛盾的存在,必然会出现“一管就跑,跑了又回,回了又赶”的恶性循环。这个根本矛盾不解决,改善管理方式只是治标不治本。
在城市管理中,还有不少类似的难以解决的顽疾。要根治,恐怕也需要能够透过复杂的现象,找到问题的根源,而后寻找答案。这个过程中,既需要直面问题的锐度,也需要投入时的舍得。而这考验的不仅是管理者的智慧,同样是勇气和决心。(王玉姗)