方舟：新时期，港澳地区发展要有新的定位

　　中国台湾网5月12日北京讯 （记者 王鑫）2018，十九大开局之年。十九大报告中对于港澳问题高度关注，并作出了重要指示。如何评价“一国两制”在港澳地区的实行情况？港澳地区怎样应对发展中出现的问题和挑战？又将如何融入国家发展大局中？

　　围绕这些问题，我网记者对“一国两制”研究中心总研究主任方舟进行专访。港澳地区回归近二十年来的实践证明，“一国两制”在港澳地区取得了很大成效，这两种制度（社会主义制度和资本主义制度）不但能够并存下去，而且能够发展得很好。

　　为何十九大报告中提出“必须全面准确贯彻‘一国两制’，港人治港，澳人治澳，高度自治的方针”？方舟表示，这是针对港澳如今繁荣稳定的成绩来说。因为我国从上世纪八十年代提出“一国两制”这种设想以后，港澳回归之前，国际社会曾有一些疑虑，就是两种社会制度在一个国家能不能并存的问题。

　　方舟指出，在港澳回归之前以及回归之后的初期发挥了很大的作用。“一国两制”在设计上是两个制度并存，但是在港澳回归之前以及回归之后的初期，主要是以港澳地区辐射内地为主，利用他们各自的特色优势，不管是带来的一些资本、先进管理经验，还是国际市场网络等，为国家各方面都做出了很大的贡献。

　　随着港澳地区的不断发展，“一国两制”方针的不断深入实践，新时期，港澳地区也面临一些新的挑战和困难。方舟认为，港澳地区自身的优势还依然存在，但是在“一国两制”实践当中，也出现了包括“两制”之间的一些协调问题，以及港澳地区产业空间狭小、因为港澳地区城市面积有限，土地和生活空间的局限性造成的房价高等种种社会问题。

　　如何解决这些挑战和问题？方舟表示，这些问题都需要在发展中来解决。由于港澳内部经济、产业结构和土地空间的局限性，需要拓展更大的腹地来支持其发展。新时期，港澳地区发展要有新的定位。方舟说，十九大报告中尤其提出了像建设粤港澳大湾区、泛珠三角区域这样的一些发展战略，可以实现真正意义上的一小时生活圈，为港澳发展提供更广阔的舞台，实际上就是希望港澳能够快速融入国家发展大局。

　　方舟还表示，2017年国家密集出台了为港澳同胞在内地学习、就业、生活提供便利的政策，例如中央有关部门按照习近平总书记的指示要求，深入调查研究，梳理出港澳同胞在内地学习、就业、生活等方面的困难和问题近50项，包括在内地就业的港澳同胞享有住房公积金待遇；港澳居民凭港澳居民来往内地通行证可在广州、深圳、珠海等主要高铁站点的自动售票机上自助购票和取票，免却此前必须在人工窗口排队的麻烦等，这些方面未来还有很大发展空间。

　　港澳地区应该如何融入国家发展的大局？方舟认为，新的阶段，港澳地区能够在国家发展大局中发挥更大作用，表现在两方面：

　　一方面，对外发展。国家提出“一带一路”倡议，提倡要走出去，在如何走出去方面，香港能够发挥一些特别作用：因为香港有很成熟的国际金融市场，在“一带一路”的融资、项目中，包括一些专业服务、风险的管理，以及现在“一带一路”沿线有很多大规模的交通基础设施建设，在这些大型基建的营运方面，香港都非常有经验，这些都是香港能为国家发展大局提供的服务。

　　澳门在历史上与葡语系国家的联系比较紧密，可以充分利用澳门与这些国家的经贸合作关系，搭建起我国与葡语系国家，甚至与西葡语系、拉丁语系国家合作的平台。

　　另一方面，对内发展。我国正经历城市化快速推进的一个过程，在这个过程中也需要很多新的城市管理经验，港澳地区在这方面的经验是比较丰富的，例如香港的机场、地铁以及公共医疗方面的服务，在世界上都是顶尖的，可以为我国的新型城市化发展提供更多的经验。（完）