人民日报批"新衙门作风":消解群众获得感

　　原标题：刹住“新衙门作风”（红船观澜）

　　前不久，一位市委书记在大会上痛批一些干部还存在服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动等问题，并斥之为“新衙门作风”，引发热议和共鸣。

　　作风彰显形象，作风成就事业。党员干部的作风，折射工作态度乃至品行人格。有什么样的干部作风，就有什么样的党风政风。近年来，从开展群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，全面从严治党纵深推进，党员干部不断扫除作风之垢，涤荡“四风”之弊，党风政风面貌一新。

　　然而，冰冻三尺，非一日之寒，作风建设永远在路上。当前，一些单位、一些干部“门难进、脸难看、事难办”等作风老问题还没得到根本解决，又出现了“新衙门作风”。门好进、脸好看了，但“只微笑不办事”的多了；吃拿卡要的少了，但“不贪不占也不干”的多了；纪律意识强了，但“怕担责、不作为”的也多了。面对新问题新困难，有的还是老一套，“老办法不管用，新办法不会用”，于是耍起了“拖字诀”，能推则推，能躲就躲……凡此种种，都是“新衙门作风”的具体体现。

　　干部作风不严不实，“埋单”的却是广大群众。上级拨付的扶贫资金长期“趴窝”，项目来了不敢下手，土地闲置不敢搞规划……改革发展的步伐因之受阻，群众的利益因之受损。任由“新衙门作风”滋生蔓延，就会消解基层群众在全面从严治党中的获得感。

　　“新衙门作风”是干部作风问题的最新表现。少数干部不作为、慢作为，遇事“绕着走”，看似是因为管得严了、抓得紧了，信奉“不干事，不出事”的“为官哲学”。说到底，这些都是借口，根本原因在于干部自身，是其要求放松了，责任淡忘了，时间一长，离群众愈来愈远，新的衙门作风也就悄然滋长了。

　　“我党干部应学韦睿作风”，这是毛泽东同志读《二十四史·南史》“韦睿传”时写下的一条批注。韦睿是南朝名将，他有智有谋，英勇果断，打仗时能实地躬身调查研究；同时，为人谦虚，关爱士兵，作风务实。史书记载，韦睿“将兵仁爱，士卒营幕未立，终不肯舍，井灶未成，亦不先食”。毛泽东同志很是赞赏韦睿的优良作风，遂提笔勉励党的干部向他学习。

　　事实上，在革命战争年代，优良的作风正是共产党人的不懈追求。“实行民主真行宪，只见公仆不见官。”朱德同志的诗道出了当年干部作风的朴实、干群关系的融洽。从毛泽东同志在苏区时亲自为村民打井，到朱德同志和战士们一起挑粮食，再到干部过春节时向民众拜年、虚心接受大家的意见建议，靠着好作风，共产党人赢得了民心、赢得了胜利。

　　“甘为民仆耻为官”，这是老一辈共产党人的风范。其实，无论是韦睿，还是老一辈共产党人，都为今天的党员干部树立了典范。有了他们的爱民之心、为民之情，做到“闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲”，自然不会有什么“新衙门作风”了。正如一名基层公务员所言，服务群众，关键在用心、用情，“一门心思”比“一个窗口”更重要，如果每个窗口的工作人员坚定除烦苛之弊、施公平之策、开方便之门，就自然能打通服务群众的“最后一公里”。

　　制度是最好的约束。刹住“新衙门作风”，激励党员干部奋发向上、干事有为，还需制度发力。当试错容错机制不断完善，为敢于担当负责的干部担当负责、为改革创新的干部免除后顾之忧，干部就会积极作为、开拓创新；同时，当问责机制建立并得到切实落实，对服务群众不到位、落实工作不积极的领导干部受到坚决问责、严肃追责，狠刹“新衙门作风”便有了可靠的制度保障，涵养亲民、为民、爱民之风也就有了坚实基础。

　　《 人民日报 》（ 2017年03月28日 17 版）