2010年,北京市地方财政收入完成2353.9亿元,比上年增长16.1%。“十一五”时期,全市地方财政收入累计完成8827.8亿元,是“十五”时期的2.7倍,年均增长20.7%。
在过去的一年中,本市认真落实家电下乡等促进消费政策,积极促进投资稳定增长,支持企业“走出去”,消费、投资、出口协调拉动经济增长。仅拨付油、电、气、运、粮等各项惠民补贴就达到183亿元。市财政部门积极促进产业结构优化升级,大力发展金融、物流、旅游、文化创意等服务业产业,加快推动经济发展方式转变,首都经济发展质量和效益不断提高。同时,大力推进自主创新,发挥先行先试的政策优势,支持中关村国家自主创新示范区建设,政府采购中关村自主创新产品51.5亿元,不断提升经济发展的内在动力。
据市财政局相关负责人介绍,保障和改善民生是2010年公共财政的优先方向,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题。一年中共统筹安排资金204.6亿元,专项用于落实市政府为民办实事项目。提高养老、失业、低保等社会保障待遇标准,落实促进就业优惠政策、再就业援助制度和居家养老(助残)“九养”政策,提升社会保障水平。实施提高医保待遇的一揽子惠民措施,健全公共卫生服务体系,推进医药卫生体制改革。积极推动教育事业发展,支持扩建学前教育设施,加快推进中小学校舍安全工程,促进义务教育办学达标,保障困难学生就学。
同时,市财政部门多渠道筹集资金90亿元,支持旧城人口定向安置,加快推进“三区三片”试点棚户区改造。足额安排资金,确保廉租住房政策应保尽保,改善居民住房条件。积极支持交通疏堵工程,投入资金135.3亿元, 用于地面交通和轨道交通补贴,改善百姓出行条件。
“十一五”期间,本市教育、医疗、社保等支出分别比“十五”期间增长了1.8倍、1.7倍和1.6倍,在全国率先实现城乡就业服务和社会保障制度全覆盖,建立了基本公共服务体系,基本公共服务均等化程度明显提高。
此外,针对财力紧张的状况,市财政部门积极发挥财政“四两拨千斤”的作用,加强财政资金与金融手段的协调配合,累计投入财政资金255.3亿元,吸引社会资金1868.1亿元,总体放大效益7.3倍。同时在连续三年压缩行政事业单位一般性支出的基础上,2010年按照5%的比例压缩市级预算单位会议、印刷、出国、差旅等一般性支出3.69亿元,集中用于全市重点事项。(记者姜煜)