半年时间密集出台十余部“新政”——
确保“稳增长”
我市今年投入20亿
企业兴则产业兴,产业稳则经济稳。“稳增长”是当前一个时期全国各地面临的共同课题。对此,长春已经迈出坚实的脚步。
自5月23日国务院常务会议后,我市不到两个月时间集中研究、密集出台扶持企业发展的政策意见和实施办法,确保上半年经济稳步增长。
2日,我市召开全市稳增长暨扶持企业发展资金政策发布会,将近期我市制定出台的一系列扶持企业发展的资金政策集中发布,旨在进一步扩大宣传面,让更多的企业、单位了解这些政策,推动政企对接和政策落实,争取把政策用好、用足,切实促进企业稳步发展。
2日,全市稳增长暨扶持企业发展资金政策发布会现场,可容纳600余人的长春国际会议中心多功能厅座无虚席,全市各条战线的工作人员、企业界的干部职工聚集在此,聆听长春对于“稳增长”战略部署以及对实体经济发展推出的一系列政策举措。市委常委、常务副市长肖万民在会上公布的消息令人振奋:今年我市将拿出20亿元财政资金,用以支持经济稳步增长。
肖万民在讲话中要求全市上下积极而为,积极抢抓发展机遇,充分利用好国家战略规划,要把握稳增长带来的政策机遇,要利用好产业转移机遇,利用项目的对接积极争取国家的支持。
肖万民说,为了破解瓶颈制约,我市还大手笔设立稳增长专项资金。今年年初以来,我市为切实推进稳增长调结构的各项工作,在工业、科技、民生、服务业、基础设施方面,增加和新设各类专项资金20亿元。这些财政资金的投入,将有力地推动企业的发展,为实体经济注入新鲜血液和活力。
在政策资金使用上,肖万民强调要坚持几项原则,一是要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,确保政策资金惠及全市企业;二要坚持公平公开公正的原则,增加专项资金申报使用的透明度,三要坚持统一使用的原则。扶持政策在操作过程中,要坚持 “四个同样支持”,即无论是本地还是外地企业,无论是国企还是民企,无论是新企业还是老企业,无论是大企业还是小企业都同样支持。
肖万民要求全市各级各部门,要戮力同心形成全市稳增长的工作合力,多措并举共保经济运行。企业作为市场主体,要主动对接,积极申报,寻求政策和资金支持,用好政策共谋稳步发展。
会上,市发改委主任吕凝、市工信局局长郝晶祥、市商务局局长唐若迪、市科技局局长万载斌、市统计局局长张威分别就相关政策进行了政策解读。
今年是我市出台政策最多、资金投入最大、扶持领域最广的一年,仅五六月份,就密集出台了促进工业、服务业、中小企业和科技创新发展等一系列重大举措。粗略统计,我市半年时间出台了十余部“稳增长”新政,为确保上半年经济稳步增长奠定了坚实的基础。
制定出台《关于推进自主创新能力跃升,加快建设创新型城市的意见》,明确提出要加大资金补助、减免税赋力度,支持企业进行新技术开发和新产品创造,加快科技企业孵化器建设,创新科技中介服务,集中财力鼓励科技成果转化、重大技术攻关和高端人才创业……
制定出台《关于进一步促进中小企业发展的若干政策》,13条新政通过加大中小企业贷款担保、信用担保、贷款贴息等支持力度,切实解决中小企业融资难题。今年我们将重点培育10户中型企业进入大型企业、100户小型企业进入中型企业、1000户微型企业进入小型企业……
制定出台《关于加快长春市特色商业街区建设的实施意见》,重点扶持商贸企业发展,明确基本原则、认定程序和支持政策,启动中心城区一两条示范特色商业街区建设,积极引导和扩大消费,挖掘消费新热点……
制定出台《促进一汽集团自主品牌汽车市场销售的政策措施》,引导和鼓励使用一汽产品,对购置相关产品的企业和个人给一定的补贴,促进我市自主品牌汽车销售,帮助企业走出困境……
制定出台《关于进一步促进经济稳步增长的实施意见》、《长春市工业、科技与战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》、《长春市服务业发展专项资金管理暂行办法》、《关于促进我市服务外包产业发展的若干意见》、《长春市出口发展专项资金管理暂行办法》、《关于实施创新驱动战略、加快建设国家创新型城市若干政策》、《关于支持长东北科技创新中心加快发展的若干政策》、《关于推进自主创新能力跃升 加快建设创新型城市的意见》、《进一步促进中小企业发展的若干意见》……一大批政策意见的密集出台,体现出这座城市的领导者和决策者对于城市经济稳步增长,发展方向和未来前景倾注的心血。