“十一五”期间,陕西省淘汰落后产能任务全面完成,产业结构进一步优化。同时,环保产业逐渐兴起,成为陕西经济社会发展的支柱性产业。在2011年,我省将继续充分发挥并行使好环评“控制阀”、“调节器”、“杀手锏”的作用,使环保对经济转型的调控作用得到进一步彰显。
一是认真兑现环评审批“七项承诺”。对国家鼓励的高技术、高附加值、低消耗、低排放等推动科技进步、优化存量、调整产品结构的项目以及技术升级改造等有利于结构调整、改善环境的项目,要研究采取更好的支持措施,加快环评审批,为促进经济平稳较快发展提供优质的环评服务。
二是严把环评审批关。加强对“两高一资”、产能过剩和重复建设以及对环境影响较大行业的项目管理,把好环境准入和环境政策关口,做到“六个不批”:即国家明令淘汰、禁止建设不符合产业政策的一律不批;环境污染重,产品质量低,特别是污染物排放不能达标的项目一律不批;环境质量不能满足环境功能要求的一律不批;建设项目位于自然保护区核心区、缓冲区的项目一律不批;化工项目不进园区,或位于饮用水源地附近、江河两岸以及人口密集地区、群众搬迁量大的项目一律不批;流域区域内开发规划未进行规划环评的单个项目环评一律不批。
三是建设项目全过程环保监管。在坚持环评门槛不降低的前提下,把加强“三同时”验收、环境工程监理和严查越权审批等作为环评工作的重点,列入环保专项行动内容,加强重点行业、企业的监督检查,防止已审批项目环保设施不开工、开工项目乱变更等问题发生,对未按规定落实“三同时”制度的企业,要严肃处理。 (记者 林 琳)