云南转方式调结构谋求产业突围

　　5月25日，装机容量位列亚洲第一的昆明石林太阳能光伏并网实验示范电站一期20兆瓦投产发电，电站建设总规模为166兆瓦，总投资90亿元，将于2015年全部建成，届时年发电量将达1.88亿千瓦时，年减排二氧化碳17.54万吨。　新华社记者　蔺以光　摄

　　有“有色金属王国”之称的云南省，在经历了金融危机之后，开始思考和探讨转方式调结构，走科学发展之路，应对后危机时代的到来。在当前和今后一段时期，如何调结构寻突围，如何转方式求发展，成为摆在这个资源大省执政者面前的头等要事。

　　金融危机下工业资源优势荡然无存

　　“转方式、调结构是党中央作出的重大战略决策。对云南来讲，当前我们面临着加快发展与调整结构的双重任务。要实现又好又快的发展，就必须抓住转方式、调结构这个关键。”云南省政府25日召集全省17户省属企业负责人在云南省保山市腾冲县召开“转方式调结构”座谈会，云南省省长秦光荣说，过去云南省工业增长主要依靠以烟草产业为主的轻工业，近年来重化工业发展较快，其增加值占规模以上工业增加值的比重从5年前的1/3上升到了1/2以上。

　　“产业结构单一严重影响了经济的稳定。”秦光荣说，2008年以来国际有色金属产品及钢铁等冶金产品价格大幅下挫，工业发展受影响最大，增速下滑。

　　“资源类的企业在此次金融危机中受到冲击最大，资源优势在此次危机中荡然无存。”云南省国资委主任徐盛鹏说，最根本的问题就是省属企业产品结构、产业结构不合理，发展方式不能适应企业可持续发展的需要。

　　“金融危机给省属企业带来的沉痛教训告诉我们，现有的发展方式、现有的产业结构，是无法适应当前和今后发展需要的。”秦光荣说，云南省产业已经到了必须进行重大调整、重新布局的关键时期，如何“转方式、调结构”已是迫在眉睫的问题。

　　龙头企业成为谋变突围“排头兵”　　

　　“企业是调整产业结构、转变发展方式的主体，只有企业群都自觉在转方式、调结构上多下工夫，这项工作才可能取得实效。”秦光荣说，云南正积极培育大企业大集团，通过资产重组、联合、并购等市场化手段，在优势行业和重点发展领域中择优培育一批对全省经济具有明显示范、影响和带动作用的省属国有大型龙头企业，使之成为云南省“转方式、调结构”的“排头兵”。

　　云南冶金集团旗下的上市公司云铝股份通过技术进步和科技创新，在国内率先采用大型预焙电解槽实施两期“环境治理、节能技改”工程，能耗、环保、劳动生产率等主要指标达到了行业领先水平。云南冶金集团通过调整发展思路，依靠科技创新和管理创新，用大项目带动大发展，创造了多个行业第一，树立了行业标杆。云南驰宏锌锗股份有限公司主动淘汰集团原有分散落后的生产线，集中建设铅锌产业基地，使烟气排放优于欧Ⅲ标准、工业废水实现零排放，成为世界铅锌冶炼企业中生产指标、环保指标最先进的企业。

　　徐盛鹏说，作为全省支柱产业和优势行业中的排头兵，云南省属企业的资产总量占全省地方国有企业的32%，销售收入和利润总额均占72%。

　　三管齐下打造多业支撑局面

　　徐盛鹏说，云南省将把培育产业、壮大企业作为转方式、调结构的重要手段，作为当前和今后一个时期云南省最重要的战略任务来推进落实。今后3至5年，云南省工业企业将围绕“主业、相关多元、战略转型”三条结构调整主线，将现有主业做精做强，相关多元做大做优，转型升级做新做实，打造多业支撑的新型工业发展“路线图”。

　　“十二五”期间，云南将把主业经济总量规模调整到全部省属企业的50%左右，将相关多元经济总量规模提升到全部省属企业的2 5 %-30%，将战略转型领域经济总量规模提升到全部省属企业的2 0 %-25%。同时，限制省内的重复建设，鼓励企业“走出去”，实现产业、产能的转移。

　　秦光荣说，“十二五”期间，云南将着力打造资源经济领域、生物经济领域、“桥头堡”经济领域、现代服务经济领域和新型旅游经济领域等五大战略新兴领域，形成30个左右收入达到50亿元以上，可持续发展的良性“产业生态群”。