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<p> 记者元宵节前后在浙江外来务工经商人员流入重镇义乌市调查发现，用工形势趋紧是实情，但并不像人们想象得那么“荒”，现在断言“刘易斯拐点”提前来临也为时尚早。</p>
<p> 所谓“用工荒”，其实背后是企业“涨薪荒”、工人“素质荒”、流动人口和劳动用工社会管理“体制荒”等因素的综合反应。破解“用工荒”，要用老办法，更要有新思路。</p>
<p> <strong>哪些企业出现了“用工荒”</strong></p>
<p> 哪些企业出现了“用工荒”？记者调查发现，这些企业主要是生产规模较小、产品附加值偏低、企业利润薄或根本没有利润，转型升级一时又找不到出路，因此陷入涨工资涨不起、不涨又招不到人、招了也留不住的两难境地。</p>
<p> “相对来说，企业规模300人以下的企业返岗率要差一些，尤其是50-100人的企业。”义乌市经济发展局副局长王基昌说，截至2月7日，义乌市企业开工率平均在80%以上。其中规模以上企业开工率达90%，其他企业的开工率在70%左右。也有个别企业形势比较严峻，有一家企业300多个岗位只回来了80人，返岗率不到25%。</p>
<p> 义乌市经济发展局对58家企业进行问卷调查显示，由于招工等因素，有35家企业和往年相比推迟开工。随着正月十五后外地民工陆续返厂，各行业开工率逐步提高，但恢复正常生产预计要比往年推迟3—5天左右。</p>
<p> <strong>哪些岗位存在“用工荒”</strong></p>
<p> 义乌市人事劳动社会保障局副局长金益民说，春节以来，义乌人力资源市场继续保持供求两旺态势，市场招工企业每日平均达700余家，提供岗位达1.1万余个，求职人数8000余人，求人倍率为1.38。用工缺口较大行业仍集中在袜业、服装、饰品等制造业，缺口较大工种则集中在包装工、操作工、挡车工、点钻工等生产岗位。</p>
<p> 记者走访义乌民营企业了解到，一些外来务工人员除了工资要求外，对生产环境、吃住条件、节假日安排和个人成长、文化生活等精神方面的需求也在明显提高，特别是新一代务工人员。企业普遍反映，如果企业实行的是计件工作制，劳动定额较高，工作时间在10小时以上，家庭经济条件稍好一点的务工者就不太愿意到这类企业上班。有的暂时留下，一有好的机会也会离开。</p>
<p> 记者在义乌一些大型企业，凡是员工队伍较稳定的企业，一般在提高员工工资、待遇方面都做得比较好。在新光控股集团电镀车间打工的河南商丘人李超军说，去年公司搞薪酬改革，实行计件加工龄、职称工资，工资增长了30%。好的月份他可以拿到六七千元，还评上了高级技术员。</p>
<p> 义乌众多中小企业目前通用的招工形式，就是发动员工带人来上班，带一个人奖励500元，类似招工成功率甚至超过政府所办劳动力市场。</p>
<p> 他们认为，要破解新一轮“用工荒”，除了企业自身努力，从更深层次、更大范围上，研究解决靠一企一地难以解决的结构性、制度性、机制性问题，已成为当务之急。</p>
