中新网杭州12月10日电(记者 夏毅 通讯员 俞晶)记者今天从杭州海关获悉，“十一五”期间，浙江民营外贸以年均22.4%的增速，画出了一条快速攀升的发展曲线。今年前10个月，浙江进出口额达到1087.3亿美元，其进出口规模首次突破千亿美元大关。
龙头民营企业贡献率近三成
据了解，浙江从2006年全年进出口规模423.4亿美元到今年前10个月进出口额达到1087.3亿美元，历史上首次突破千亿美元大关；而从2006年外贸规模占浙江省外贸进出口比重的30.4%到今年前10个月占比达到52.8%，牢牢占据浙江外贸的“半壁江山”。
据杭州海关统计，243家年进出口额在5000万美元以上的浙江民营龙头企业，今年1-10月实现进出口额301.2亿美元，贡献了千亿民营外贸总额的27.7%。
行业“政策套餐”促民营企业成长
浙江民营外贸的一大特点是产业集群化发展，从“一村一品”到“一乡一品”再到“一县一业”，行业发展与地域紧密结合。据了解，针对行业的不同，杭州海关先后为海宁皮革、金华汽车配件、舟山船舶制造、嵊州领带、温州眼镜和低压电器等行业制定了富有行业特色的政策套餐，在激活产业发展潜力的同时，带动产业内的民营企业快速成长。
据介绍，由通过对金华的汽车配件行业建立起“汽车零部件进口商品归类数据库”入手，设立“汽车零部件专窗”、实行专窗专岗接单通关、推行“模糊备案、据实核销”的加工贸易管理模式等措施，有效化解了汽配行业申报效率偏低的问题。今年1-10月，金华汽配行业出口汽车零件2.2亿美元，比去年同期增长39.8%，单月出口值已连续12个月保持同比正增长。
除此之外，针对舟山船舶制造行业，杭州海关在制定专门的船舶修造管理办法的基础上，开发了“外籍船舶修理联网申报核查系统”，并实施“集中查验、定点监管”模式，每年为行业内企业节省费用500万元；针对绍兴纺织行业货运量大、货物多走深圳口岸的特点，海关为其量身打造可快速直通深圳口岸的“属地申报、口岸验放”和“跨境快速通关”区域通关组合模式，每年绍兴纺织行业经深圳进出香港的5500个标准集装箱从中受益，仅物流成本一年就可节约1000万元；适时开发并推出的“环嘉兴港大通关系统”，并配套实施“属地报关、多点验放”的通关方案，激活了海宁皮革企业“家门口”乍浦港的活力，在便利皮革行业出口的同时，将行业的进口通关成本一下子降低了30-40%。
“抱团下单”、差别化管理双管齐下 提高通关效率
浙江民营外贸的另一特点是中小民营企业众多，但由于规模小、信息不对称、地域分散等因素，长期以来在与物流通关服务商的交易中得不到重视，往往没有“议价权”。而目前，借助“e运通”这个系统，中小民营企业不仅可以方便地找到沪、杭、甬三地拥有较高信誉度的优质物流通关服务商，还可以在网上“一站式”完成订舱、运输、报关等一系列通关物流手续，更可以因“抱团下单”而享受到物流运输“团购价”。
此外， 除了借助科技力量提升中小企业通关效率外，根据企业诚信程度采取差别化的管理措施，也让更多的浙江中小企业享受到海关的优惠政策。
据了解，2008年海关总署出台了新的《企业分类管理办法》，根据企业诚信程度采取差别化的管理措施，A类以上的外贸企业将享受诸如较低的通关查验率、优先享受区域通关便捷监管模式、优先安排节假日办理预约通关手续等多项通关便利。“新的企业分类管理办法，将评选A类企业在年进出口总额方面的‘门槛’从原先的100万降到了50万美元，这对浙江民营中小企业来说是一大福音。”杭州海关企业管理处处长姜德杭说。
据统计，截至今年11月底，杭州海关辖区内已有A类以上企业超过4000家，其中2583家是民营企业。(完)
