新华网广州2月8日电题：为了2600多万农民工的就业——广东创造“危机期农民工就业稳定”奇迹回眸
新华社记者刘大江
2009年，由于全球金融危机的猛烈冲击，广东陷入改革开放以来经济发展最为艰难的时期。一个巨大难题横亘在面前：作为中国农民工用工第一大省，广东的农民工数量庞大，约占全国1∕8，如何才能保障这么多人顺利就业？
一份沉甸甸的答卷，昭示着一个令人震惊的奇迹：广东去年春节前夕回乡的上千万名农民工中，约有96％在节后返粤。其中的96％重返或新找到就业岗位,从而稳定了广东2600多万农民工就业。外媒如此评价，在令人恐慌的全球金融危机时期，中国对世界的巨大贡献之一，就是广东创造了农民工就业稳定奇迹。
“保就业”一诺千金 “素质就业”重中之重
2008年下半年开始，由于国际金融危机进一步蔓延并波及实体经济，广东部分企业生产经营困难，出现减薪、裁员现象，农民工就业压力加大，不少农民工返乡……在广东的2600余万名农民工就业和生活面临巨大压力。
这引起党中央、国务院高度重视，广东省委、省政府主要领导也多次作出重要批示指示，把促进农民工就业摆在更加突出的位置。2008年底，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋代表省委、省政府向社会郑重承诺，“决不让任何一个农民工在广东因为失业而挨饿受冻,决不让任何一个农民工子女因为父母失业而失学”。
民生承诺，一诺千金。
一场针对农民工就业的全社会行动，在南粤大地轰轰烈烈地掀起，“保就业”是主题，以素质提升稳定就业为宗旨的“素质就业”是重中之重。
——广东省政府及时制定《关于进一步加强农民工工作的意见》，为积极应对金融危机，在全国率先出台稳定农民工就业的十大举措。
——2009年以来，广东省委、省政府相继出台劳动力资源培训和配置、南粤春暖行动、鼓励创业带动就业、全民技能提升储备计划等政策性文件，进一步建立完善了促进和稳定农民工就业的政策体系。
——“保就业”之外，更加注重促进农民工“素质就业”、“稳定就业”，充分利用假期集中开展农民工培训,援助家庭困难的农民工子女入读技校和职校。2009年广东免费培训农村劳动力82万余人，转移就业超过128万人。据统计，培训后农民工工资水平比未培训的高出20％至30％。
——千方百计解决企业遭遇的困难，扶持企业健康发展，是广东稳定农民工就业的关键举措。全省180家担保机构为6万多家中小企业提供总额达2160亿元的融资担保，有效缓解了中小企业融资难问题；2009年安排10亿元财政资金择优扶持1000家企业自主创新，安排19亿元财政资金支持外贸企业做强做大。
