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中新社北京5月29日电 题：中国加力“稳增长” 专家吁慎用“强心针”
中新社记者 周锐
在强调把“稳增长”放在更加重要位置后，中国官方近来加快了各类项目的审批速度。市场猜测，为“拉住”逐季回落的经济增速，一场类似2009年的投资盛宴可能即将在内地上演。
国家发改委宏观经济学会秘书长王建接受中新社记者采访时指出，4月份经济数据中出现的诸多历史性低点，预示着中国经济可能会加速下滑，此时确有必要增加投资起到“强心针”效果。
但他强调，投资扩张虽然能迅速拉动经济增长，但长远看恐会带来更多麻烦。在短期刺激之后，中国须迅速聚焦于“提振消费”等确保经济长期稳定增长的关键问题。
事实上，官方近期的密集出手，在一个月前还并不为市场所预知。彼时，3月份经济数据刚刚出炉，多个指标的环比上涨曾被许多专家视为中国经济筑底反弹的标识。然而4月份经济数据的全线回落，让市场再度回归到“草木皆兵”的状态。
王建指出，其中有3个数据最为“扎眼”：工业增加值同比增长9.3%，创3年来新低，“其对应的GDP增速在7%以下”；狭义货币(M1)同比增3.1%，创该数据的历史最低值；发电量同比仅增0.7%，说明国内工业活动正在放缓。
为驱走“寒意”，中国决策层近来紧锣密鼓地在各地展开调研。国资委、银监会等六部委陆续出台政策，为民资“开门”。发改委也大幅提升了项目审批速度。
发改委网站显示，仅5月21日一天，该部门就审批了100多个项目，相当于5月份前20天的总和。广东湛江钢铁基地等一批停滞多年的项目也陆续获得放行。伴随着湛江市市长王中丙动情亲吻批文的照片在网络上疯传，新一轮刺激政策一时间大有山雨欲来之势。
瑞信日前发布报告称，中国为应对经济放缓而出台的刺激措施规模可能将高达2万亿元。更有乐观者预测，本轮财政政策撬动的投资将超过2008年时的规模。
但王建认为，“四万亿”不会卷土重来。从规模上看，此番投资马车的开动，不会像3年前那样有“10万亿”信贷的配合，“4月份新增贷款只有6800多亿，其主要原因是企业家没有信心，这不是放松银根就能解决的”。
从效果上看，上一轮刺激政策之所以能迅速拉动经济企稳回升，得益于出口的显著反弹，王建表示，目前全球经济都还在往下走。在出口继续下跌的情况下，增加投资，也只能是减缓经济下行速度。
虽然认同“应急手段”的必要性，但王建亦强调中国应慎用投资这样一剂“强心针”。他指出，中国经济当前面临的最大难题，是如何释放上一轮刺激所形成的巨大产能。继续大幅增加投资力度，虽能让过剩产能暂时释放，但此举未来或造成更大规模的生产过剩。此外，一些产能过剩项目近期又有重新上马势头，在不合理结构上的投资扩张，只会进一步加大中国调整结构、提振消费的难度。
王建指出，从长周期看，中国已经历了一个持续5年的下行区间。未来，“稳增长”政策应更注重对“城市化”、“收入分配改革”等重大结构性问题的长期求解。(完)
