随着4月底第二批个人赴台游城市开放，游客小高想去台湾旅游“尝个鲜”。哪知到几家旅行社门店咨询后，发现办个入台证竟然高达1000元，“这入台证真的需要这么贵吗？都赶上去欧洲的签证了。”小高嘟囔道。
记者致电国旅、中青旅等旅行社后发现，即使是去年6月第一批开放赴台游城市之一的北京，一张入台证也需要700元左右才办得下来。那么，一张入台证的成本究竟是多少？目前，除了接受旅行社不低的代办费，消费者没有其他的办理途径。而记者更在调查中发现，对于旅行社高价办理入台证的情况，并没有相关机构监管，只能靠旅行社自律。
代办旅行社利润超100%
“办理入台证，最低要800元。”记者分别致电成都、重庆、天津等第二批开放自由行城市的旅行社了解到，目前各地办理入台证最低要800元，而1000元、1200等千元以上的价格也是随处可见。
而来自北京多家旅行社的反馈信息显示，北京作为第一批开放自由行的城市，目前入台证的办理价格已经从最初的800元至1000元，下降至500元至700元 。
究竟入台证的成本是多少呢？台湾旅行公会总会理事柯牧洲透露，入台证的成本主要来自三部分：台湾“移民署”收费、台湾当地旅行社收费以及保险费用。
“首先，台湾相关部门办理入台证的费用约合人民币130元；第二，内地游客资料需要由台湾当地旅行社接手，这一转递过程中，台湾当地旅行社收取一部分费用，但每人不超过100元人民币；第三，赴台游需要保额50万元以上的保险，保险费85元。”柯牧洲称。
三项相加，入台证的成本不超过320元。如此一来，旅行社入台证少则700元，多则上千元的报价，利润竟高达100%以上。
利润畸高成“暴利”
“既然具有国家承认的代办资质，旅行社赚取的这几百元钱，权当是‘辛苦费’了，去其他境外地区的签证代办服务费不也一样要好几百块钱吗？”一位游客无奈地说，为了畅游宝岛，也只好接受这个价格了。
然而，记者调查了解到，与申根、赴美旅游签证等相比，入台证的办理其实并没有那么“辛苦”。
据了解，代办申根签证服务费的确称得上是“辛苦费”，要将游客的资料审核、翻译，然后再向大使馆送签、取签，到最后游客旅行回来的销签，过程相对繁琐。
相较而言，入台证代办则轻松不少。“入台证的申请资料不用翻译成繁体，而且现在手续简化，旅行社甚至只需要传真至台湾，一天就能把入台证传真回来，人力和快递成本都花费极少。”一位不愿具名的旅游界人士向记者透露。
旅行社“垄断”是症结
“去欧美旅游，想省钱大不了多费点事自己去签证中心办，可是要去台湾，只能从旅行社这儿走，这钱呀，想省都不容易。”想去台湾毕业旅行的大学生小王无奈地告诉记者。
据了解，去年6月28日国内开放第一批自由行城市时，国家旅游局就明确规定，赴台个人旅游必须通过具有组织赴台旅游资质的旅行社办理入台的相关手续后，方可从对外开放的口岸出境前往台湾。这也就意味着，入台证不能像欧美签证一样，自行到大使馆办理，更不是所有旅行社都可以代办。
而所谓的“具有组织赴台旅游资质的旅行社”有多少家呢？记者了解到，在首批开放的三大城市中，共有33家资质旅行社，第二批陆续开放的自由行城市，平均每个城市也仅有六七家。
据台湾方面提供的数据，目前赴台个人游人数每月能达到上万人次，面对如此庞大的出游人群，国内这些“资质旅行社”就成了香饽饽，而这些资质旅行社由此造成价格垄断，游客也只能妥协。
“如果消费者没有太多的选择余地，掌握垄断资源的旅行社在趋利本能的驱动下容易出现同行勾结、哄抬价格的不良现象。行业自律和监管如果跟不上，旅游消费者的权益就没法保障了。”北京联合大学教授石美玉表示。
此外，石美玉认为，由于入台证代办费等服务费无法像一般的商品价格一样，由物价部门直接监管。“要平抑服务费水平，还需要进一步完善旅游行业价格监管”。
近日，国家旅游局对此表示，代办赴台个人游入台证属于企业经营行为，其价格受市场机制影响。同时，旅游局将进一步加强管理和引导，相信市场价格会趋于一个合理的水平。（记者 杨汛 实习生 孙奇茹）
