这是一个充满挑战的时刻———金融危机的影响尚未完全消除，国内外形势错综复杂，积极变化和不利影响相互交织。这更是一个充满希望的时刻———经济回升向好的基础进一步巩固，加快经济发展方式转变、促进经济持续健康发展的号角已经吹响。随着转变发展方式的共识正付诸行动，中国未来发展的四大着力点日益清晰。
着力加快经济结构调整步伐。2009年，中国粗钢产量再创新高，几乎占了全球产量的半壁江山。但惊人的产量背后却是一个发人深省的事实：这一年，必和必拓半年的利润已经超过中国最大的68家钢厂全年的利润总和。钢铁工业正是当前中国经济的一个缩影。中科院日前发布的《2010中国可持续发展战略报告》指出，我国各种结构性矛盾依然存在，加快结构性改革和转变经济发展方式应是今后的首要任务。毋庸讳言，改变多年累积的发展惯性，需要“壮士断腕”的勇气。
着力改善民生。这既是目的也是动力。世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫说，中国政府成功应对了金融危机的挑战，但中国经济仍面临诸多挑战；在当前经济转型过程中，最大的挑战就是解决就业难题“收入分配也与就业相关，如果就业解决不好，低收入人群的收入会更低，收入差距就会更大。”林毅夫说。与此同时，看病贵、上学难、安居难……一系列民生难题相互交织。改善民生是经济发展的根本目的。众多民生难题的破解是一篇大文章。但随着发展的成果让更多的百姓共享，经济社会发展必将从中得到不竭的动力。
着力推进自主创新。要通过自主创新，变更多“制造”为“创造”。从“中国制造”到“中国创造”，虽然只是一字之别，但背后支撑的却是两种不同的发展方式：一种是以消耗资源、牺牲环境为代价，缺乏核心技术、附加值低的粗放式增长；一种是主要依靠科技创新和文化创意获取高附加值的集约式发展。
“中国企业要走向世界，就不能停留在‘中国制造’的水平上，而必须努力实现‘中国创造’。”安踏(中国)有限公司董事局主席丁世忠说，缺少训练有素的技术人才，缺少市场导向的科研体制，缺少鼓励创新的投融资环境，缺少健全的知识产权保护体系……众多专家和企业家在总结当前“创造”之难时，也为推进自主创新点明了方向。
着力深化改革。要通过深化改革破解制约转变的“根源”。转变经济发展方式，要改变的绝不只是一组数字，比如三次产业的比例，居民收入在G D P中的比重，投资与消费的增速，万元G D P能耗……更需要改变的是隐藏在这些数字背后的体制性因素。转变经济发展方式，关键是要改变传统的G D P至上的发展思路，突出强调增长的效益和质量；充分调动地方政府积极性，通过合理设置绩效考评机制，将转变经济发展方式与地方政府领导的政绩相挂钩；同时，要合理细分转变经济发展方式的具体目标和评价体系，让转变经济发展方式变得有据可查。作为一项复杂的系统工程，转变经济发展方式要求必须深化各项配套改革，包括城乡二元体制改革、国有企业改革、财税体制改革等诸多方面的结构性改革。（陈二厚 陈玉明）
