经济发展方式“转而不快”的根源在哪里

　　2009年一季度，GDP增速-8.1%；上半年，GDP增速-4.4%。作为全国唯一负增长的省份，山西再次成为社会关注的焦点。

　　然而，在持续负增长的背景下，山西做出了“黑”转“绿”的抉择，坚决淘汰落后产能。2009年上半年，万元工业增加值能耗下降7.92%，万元GDP电耗下降8.54%，二氧化硫减排量超额完成了“十一五”目标。 在太原钢铁（集团）有限公司的污水处理作业区，一名工人正在取样。新华社记者 燕雁摄

　　新华网北京3月3日电 题：“转变”大势所趋 “加快”迫在眉睫——东西部代表会诊经济发展方式“转而不快”

　　新华社记者

　　北京，京西宾馆，房间里、走廊上、餐厅中，来自新疆、西藏和上海、江苏的全国人大代表热议着一个共同的话题——加快转变经济发展方式。

　　转变经济发展方式，是东部沿海地区与西部欠发达地区共同面对的时代命题、现实难题。东部地区在发展的“转弯处”怎样保持领先，西部地区怎样避免东部曾经走过的“弯路”，如何加快转变的步伐，人大代表在思考、议论着……

　　会诊：“转而不快”的惰性来自何方

　　转变经济发展方式不是一个新课题，只是国际金融危机使加快转变的紧迫性突显出来。一些代表认为，多年来，转变发展方式的步伐不快、效果不明显，在不少地方存在转变的惰性。

　　“主观上讲，转变难，源于对GDP的崇拜。中央在提出科学发展观的同时强调，要转变‘唯GDP’的政绩观。”全国人大代表、上海市委研究室主任王战说，客观上讲，经济发展必定经历劳动密集型、资本密集型、知识密集型等不同阶段，中国的经济发展，也不可能完全摆脱发展方式转变的普遍规律，但这个过程有快慢之分。

　　全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝讲述了自己企业自主创新的艰难历程：“我们是家纺企业，当年转型开发自主知识产权的龙芯高科技产品时，遭遇了多重困难——招不到技术工人、贷不到款，最主要的是一些人认为创新成本高、风险大，不如专心搞老本行。”从“枕心”到“龙芯”，从传统家纺产业到自主创新的龙芯产业，转型发展的道路上布满技术瓶颈、资金困境、保守意识等一道道需要跨越的栏杆。

　　全国人大代表、西藏汽车工业贸易总公司总经理普布说，在企业层面，改变管理模式、运营机制是转变经济发展方式的题中之意。企业不改革只能死气沉沉、没有前景，这在西藏已成共识，但现实中不少企业改制、改革的推进速度却十分缓慢。转变速度慢的背后，主要是改革的配套措施不到位、不周密，牵制改革的步伐向前迈进。

　　全国人大代表、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司董事长赵峡说，西部转变经济发展方式难在两点：第一，西部的发展正处于利用自然资源、人力资源优势扩大规模、提高市场占有率的阶段，难以兼顾经济发展质量。而东部地区一些高污染、高能耗产业正在向中西部转移，这增加了西部地区转变发展方式的难度。第二，转变经济发展方式不是一句口号，需要“真金白银”投入购买设备、升级技术，资金瓶颈给欠发达的西部地区转变发展方式造成一定困难。

　　胡锦涛强调，加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感，深化认识，统一思想，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。胡锦涛指出，转变经济发展方式，关键是要在“加快”上下功夫、见实效。 温家宝指出，发展科技、教育和文化事业，全面提高人的素质，是转变经济发展方式、实现可持续发展的关键。要用科技的力量推动经济发展方式转变。第一，战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。要科学制定发展规划，选择若干重点领域作为突破口，力争在较短时间内见到成效，使战略性新兴产业尽早成为国民经济的先导产业和支柱产业。第二，我国传统产业规模大，总体上技术水平比较低，必须运用高新技术加快改造传统产业，大幅度提高传统产业的科技含量，提高传统产业的质量效益和竞争力。第三，要大力推动自主创新，提高原始创新能力和关键核心技术创新能力。加快实施国家重大科技专项，着力突破制约经济社会发展的关键技术问题。要加强知识产权的创造、运用和保护。第四，要进一步深化科技体制改革，大胆革除一切阻碍科技生产力发展的体制机制障碍，最大限度地激发科技工作者和全社会科技创新的活力。