这场戏为何引人入胜
在当前国际金融危机形势下,福建法院采取有力措施,帮助台资企业平稳渡过危机,是充分发挥司法能动性,加强司法保障的有力举措。
在台胞集中地区的中、基层法院设立相对固定的审判组织,实行涉台案件的专业化审判,将有利于推进两岸司法交流合作,维护两岸同胞合法权益。
而通过巧用保全、“活查封”等措施,加大对合法涉台企业金融债权的司法保护力度,则是全省法院在面对此次金融危机时,从科学发展观的角度考虑涉台企业的发展前景、工人的就业、稳定的大局等多种因素,共同帮助企业渡过难关的体现。
在涉台民商事案件中,全省法院还让台商以调解员的身份参与解决纠纷,借助其与涉诉台商之间的同乡之情、同业之谊,帮助法院化解纠纷,使调解主体更趋于多元化、社会化。这一做法体现了司法的民主和透明,有助于降低当事人的诉讼成本,减轻争议案件的司法资源投入,促进司法公正和效率,可谓是“一举多赢”。 (文/中国法学会民诉法研究会副会长,厦门大学法学院教授、博士生导师 齐树洁 )
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凭借着与台湾地缘相近、血缘相亲、法缘相循、商缘相连、文缘相承的独特优势,福建成为台资企业在大陆最为密集的省份之一。据不完全统计,福建已累计批准成立台资企业超过1万家,合理利用台资超过170亿美元。机械、电子、石化等一批大型台资企业落户,拉动了全省主导产业的强势增长。
去年国际金融危机爆发后,国际经济环境急转直下。市场化程度较高的福建台企,也遭受银根紧缩、欧美订单减少、市场需求趋弱等因素的冲击。特别是一些劳动密集型、传统出口加工型的台资产业,所受影响更为明显。
福建省高级人民法院院长马新岚要求全省法院因时而动,发挥“台”的优势,做活“台”的文章,采取更加务实灵活的措施,服务台企、惠及台胞,把涉台审判打造成为福建法院的特色和品牌。
福建高院及时出台《关于为全省经济持续较快发展提供司法保障和法律服务的意见》,提出要以实现经济损失最小化和社会效果最大化为目标,依法稳妥地审理好各类涉台民商事案件,努力打造服务台企的司法“暖环境”,让司法暖阳力助台企驱走危机阴霾。
涉台审判庭闪亮登场
何希灏,一位来大陆投资长达20余年的资深台商,如今担任全国台企联常务副会长、漳州市台商协会会长等职。他告诉记者,危机之下,在漳州投资的2000多家台企中,没有一家破产倒闭的,这不能不说是个奇迹。何希灏直言,这离不开全市两级法院涉台审判庭的积极作为。
涉台审判庭,大陆首个具有独立建制,集中管辖涉台各类民商事、刑事和行政案件的审判法庭,继2009年3月3日在漳州市中级人民法院落户后,芗城等9个基层法院也相继成立。
金融危机背景下,涉台案件不断增加,涉台审判庭从其成立之时,就承载着满足台胞多元法律需求的历史使命。有关专家认为,两岸关系趋缓,和平发展成为共同愿景,涉台审判庭的横空出世,将在为台胞维护权益提供便利,促进两岸经贸往来顺畅等方面凸显作用。
除了延续其前身、运行长达2年的“维护台商合法权益合议庭”的全部工作机制,涉台审判庭还更多地着眼于在当前经济环境中,提升涉台审判工作的司法能力:注意调整审判方式,稳妥地审理好各类纠纷,尽可能减少诉讼活动对台企正常经营活动的影响。
此外,涉台审判庭还瞄准当下宏观经济形势变化对台企的影响,与当地的台办、台商协会建立诉前纠纷联合办理、调处和疏导机制,建立重大案件逐级汇报、纠纷信息共享、涉台诉讼指导等一系列制度。
去年底,云霄县一家台资人造花公司因劳动争议案件引发一场行政官司,台商深受困扰。今年3月25日,漳州中院院长林贻华带领涉台审判庭法官走访当地台企协会时,了解到此案。为帮助台商解燃眉之急,林贻华要求密切关注案件进展,并适时开展案外协调工作。为促成案结事了,芗城区人民法院的法官们邀请当地台商协会出马,共同参与协调此案,最终促成劳动争议案件的稳妥解决。