阅读提示：今年冬天，供暖企业压力很大：一方面是煤炭价格比起往年，上涨了不少，一方面是大多数地区的供热价格没有变化。
寒冬里，老百姓家里的温度会因此打折扣吗？
有供暖企业表示：“不管煤炭涨不涨价，温度都得达标。我们再困难，就是贷款买煤也得保证老百姓供热。”
他们用什么办法来消化成本压力呢？及早囤货、“向管理要热量”、希望获得政府支持……一个温暖的冬天，需要多方一起供给能量。
供热成本上涨，企业压力很大
11月16日凌晨，长春市飘起小雪。据天气预报，未来几天，长春气温还将进一步下降。吉林同鑫热力集团股份有限公司生产部部长王征的电话也骤然忙了起来，此次降温对公司供热能力是个考验：“要保证充足的热源，那就必须多烧煤，而煤炭的成本让我们压力很大。”
据统计，2009年，平均煤炭价格为530元/吨，2011年平均为729元/吨，平均上涨199元/吨，增长幅度为38%。吉林省城镇供热协会秘书长马世平告诉记者，国家原来规定煤炭价格上涨10%，实施供热价格联动。但由于供热行业是公共事业，热价由政府制定，目前热价没有联动，导致供热成本和热价倒挂，每平方米能倒挂4元到5元。
同鑫热力集团是长春市第二大热力公司，也是吉林省最大的民营供热企业集团，每年冬季采暖用煤量能达到27万吨。“我公司在吉林省珲春市有自己的两个煤矿，但只能满足供热用煤的3/5，而且从珲春到长春500多公里，如今煤价运费一吨涨到200元，冬天下雪后一吨煤要230元的运费。”同鑫热力公司总经理杨胜山说。此外，近年来物价上涨，供热所用的钢材、阀门等附属材料以及人工成本都在上涨。”
作为呼和浩特市两大供热企业之一，富泰热力公司在持续上涨的煤价面前，企业负责人表示“压力很大”。该公司企业管理部部长尹江介绍，该公司今年采购煤近28万吨，由于煤价上涨，今年比去年的采购成本就要多出1.3亿元左右；而取暖费依然是3.68元/平方米：“整个算下来，企业处于亏损状态。”哈尔滨市节能热力电站有限公司工程师李玉良也表示了同样的压力：“煤价上涨了，但供热费没上涨。
亏损同样困扰着呼和浩特城发公司，其供热占呼和浩特市供暖面积近一半。公司供热客服部部长曹飞介绍，由于供热价格未达到供热成本，加之用户拖欠热费严重，公司累计亏损额已达3.7亿元。
“出现亏损，政府补贴又少，供热企业如何维持下去？”曹飞给记者打了一个比喻：“你买了一辆出租车，它的报废年限是10年。这10年当中，你不愁吃不愁穿，你吃的是折旧的钱。10年以后，你便没有钱更新出租车。”
保证供暖质量，需要多方应对
一边是供热成本在上升，一边是供热价格没有变，怎么办？
由于煤炭占总供热成本60%以上，为了应对煤价上涨，许多供暖企业已经提前储备煤炭。吉林同鑫热力公司副总经理王臣介绍：“夏天买煤一吨能便宜50到60元，所以今年夏天企业向职工无息借款4000万元，购买了8万多吨煤作为储备之用。我们面临资金不足的难题，希望政府能给我们协调一些低息乃至无息贷款，帮我们渡过难关。”
华能北方电力公司供暖涉及内蒙古呼和浩特市、包头市、乌海市等6个主要城市，其生产技术部生产处的周岩告诉记者：“截至11月9日，北方电力公司系统共储备电煤336.18万吨，可满足23天的用量。”呼和浩特市另一供暖大户——城发供热有限公司有关负责人介绍，今年8月，公司通过招标、反季节购煤等方式应对即将来临的煤价上涨，本采暖期预计用煤45万吨，现储煤25万吨，有效降低了生产成本。
加强管理、降耗、节能也是供热企业采取的应对措施。 哈尔滨物业供热集团企业文化部副部长绿艳丽介绍：“既节能又环保的方式就是拆并小锅炉，我们采取大型的区域供热和集中供热，小锅炉的供热成本比较高，近两年我们的拆并率比较大，把小锅炉拆并到大型的区域供热锅炉房，包括集中供热锅炉。”
哈尔滨市捷能热力电站有限公司工程师李玉良说：“不管煤炭涨不涨价，温度都得达标。我们再困难，就是贷款买煤也得保证老百姓供热。在管理方面，就是加强维修，加强保温，防止热量丢失；老百姓家中的温度过高的，二十七八度的，我们进行调节，保持在20度左右，避免浪费，调节到户。”
“当前供热行业用煤形势严峻，刻不容缓。”马世平建议，参照国家发改委对电煤价格采取干预的办法，对供热企业用煤执行发电用煤政策，热煤价格执行电煤价格，热煤铁路运输执行电煤铁路运输优惠政策，开设供热用煤“绿色通道”，确保铁路、公路供热用煤畅通无阻，保证供热企业的用煤需求。
马世平还建议，鉴于供热行业的公益性属性，对供热企业应采取各种税费免收政策，减轻供热行业多年积累的困难和压力，缓解多方矛盾，为供热行业改革和发展，提供良好的经济环境。（贺勇 刘文波 袁泉）
