12月4日,美国联邦储蓄保险公司(FDIC)再度关闭了6家小型银行,这使得2009年因全球金融危机而倒闭的美国银行数量,已累计增加至130家。
观察人士指出,在越来越多的美国大型金融机构开始归还政府注资的背景下,众多的美国小型银行仍未能走出濒临倒闭的窘境,而整个美国金融体系在从经济危机中逐渐复苏时出现层次分化,“二八现象”正日益清晰显现。这将对美国实体经济的复苏进程造成拖累。
将有更多小银行倒闭
根据FDIC发布的声明,12月4日遭关闭的6家银行当中,共有3家位于乔治亚州,这使得今年该州的银行倒闭数量达24家;而另外3家银行则分布在弗吉尼亚州、伊利诺伊州以及俄亥俄州。其中规模最大的一家银行共有120亿美元的资产和80亿美元的银行存款。数据显示,这6家倒闭银行预计将花去FDIC超过23亿美元的保险基金。
与此同时,惠誉国际评级本月2日公布的信用卡表现指数显示,美国11月信用卡拖欠率升至5个月以来的最高水平,表明未来数月的信用卡坏账率将会走高。惠誉董事总经理迈克尔·迪恩表示,信用卡违约率再度上升,持卡人拖欠率将在岁末年初时再度逼近近期高点。这意味着,资金相对薄弱的小型银行将继续持续今年大规模倒闭的趋势。目前,美国在今年倒闭的银行数量已创下1992年来的最高水平;去年倒闭的银行共25家,前年则仅3家。
FDIC的声明也证实了这样的观点,该机构预计在2010年内,美国还会有更多的小型银行面临倒闭的窘境,而其将花费的保险基金金额也会继续过去一年的飙升势头。根据FDIC的预期,该机构在2009年至2013年间,花费因为倒闭银行所动用的保险基金金额总数将达到1000亿美元。
金融业复苏层次出现分化
美国媒体指出,美国大型金融机构和小型金融机构现状的区别,加之部分大型金融机构早已在今夏还清救助资金,标志着整个美国金融体系复苏进程中的层次分化正在渐趋明显。FDIC则预计,美国金融体系的复苏也将比实体经济来得缓慢。
实际上,美国金融体系整体复苏速度在可能落后于实体经济的同时,也实际上对后者造成了拖累。中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕指出,美国和欧洲银行体系脆弱导致的投资增长缓慢,将成为该区域实体经济全面复苏的制约因素。他同时表示,金融危机的爆发使得全球的金融监管出现应激性的持续加强,这使得资本对经济的支持难以显效。
此外,美国众议院金融服务委员会甚至在上周投票通过一项金融改革提案,旨在解决大型受困金融企业对经济造成的系统风险。根据该提案,政府将设立一个独立于各现有监管机构之外的委员会,委员会有权拆分对经济构成“严重威胁”的大型金融机构。根据该提案,不仅储蓄监理局将被撤销,美联储的货币政策也将首度被要求送交国会监管审计机构批准。