工商总局负责人谈流通环节食品安全监管三项目标

　　新华网北京1月8日电 （记者 张晓松）“流通环节食品安全工作，既涉及群众的切身利益和身体健康，又关系改善民生和社会和谐稳定。”

　　国家工商行政管理总局副局长王东峰8日表示，工商部门将本着“尽职尽责，尽心尽力，不包不揽，不推不卸，勇于负责，敢于担当”的原则，努力实现流通环节食品经营主体合法、质量合格、行为合规等目标。

　　食品经济主体要“能进能退”

　　截至目前，全国食品经营主体共计达到613．38万户。近年来，通过建立食品流通许可制度，严把食品经营主体准入关，我国食品经营主体素质有所提高，但仍然存在着总体数量较大，小、散、乱问题突出等问题，不少食品生产经营单位缺乏必要的设备设施和规范的管理，不具备经营合格食品的基本条件。

　　对此，王东峰表示，今后必须继续严把食品经营主体市场准入关，既要建立和完善食品经营主体市场准入机制，也要建立和完善食品经营主体市场退出机制，做到“能进能退”。对不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的食品经营者，依法撤销其食品流通许可，及时依法进行变更登记或注销登记。

　　对食品质量实行“入市-交易-退市”全程监管

　　2012年1到11月，流通环节食品抽检综合合格率为93．06％，虽然比五年前提高了近13个百分点，但距百分之百安全仍然存在不小的差距。而对于消费者来说，即使遇到1％的不合格食品，也意味着100％的不安全。

　　王东峰认为，建立和完善对食品质量从入市到交易、退市的全过程监管，是保障流通环节食品质量安全的关键。

　　首先，工商部门要严格监督食品经营者把好食品质量市场准入关，建立和落实进货查验等制度；其次，在销售环节，要引导食品经营者对临近保质期食品设专区或专柜进行消费提示；最后，要严格监督食品经营者对不符合食品安全标准食品、超过保质期的食品、腐败变质的食品下架退市，依法有效处理、销毁。

　　谈到食品质量抽检，王东峰表示，这项工作还要加强，要突出与群众生活关系密切的重点品种，加大抽检力度，增加抽检频次。

　　突出重点继续保持“严打态势”

　　市场上，不安全、不合格的食品背后，往往是不合规、不合法的经营行为。近年来，无照经营、非法添加非食用物质、更换包装和更改生产日期再销售等违法行为屡禁不止，并由此引发了各类食品安全事件。

　　王东峰表示，对流通环节各类食品违法经营行为要继续保持严打态势，在巩固多年来食品市场治理整顿成果的基础上，总结工作经验，结合各地的特点，有针对性地建立和完善整治的措施和监管的长效机制，不断提升整治的实效。

　　他提出，一是要以农村食品、乳制品、肉制品、食用油、酱油、食醋、食品添加剂、调味品、酒类、婴幼儿食品、季节性节日性食品和食品标签标识等为重点，强化市场监管执法，严厉打击非法添加非食用物质、销售假冒伪劣食品等违法行为。

　　二是要以食品交易市场、城乡结合部、中小学校园及周边等区域和场所为重点，进一步集中开展治理整顿，深入排查和治理食品经营行业带有共性的隐患问题，防范食品市场系统性和区域性风险。