山东省临清市金郝庄乡农民金平顺，看着一屋子的棉花，心中犹豫到底现在该不该卖。去年他家种了11亩棉花，每亩收了籽棉约250公斤，因为价格比预想的要低很多，到现在一斤都没卖。
为保护新年度农民种植棉花的积极性，3月1日，中国发展改革委等部门联合制定了《2012年度棉花临时收储预案》，标准级皮棉到库价格每吨2.04万元，相比上一年度每吨提高了600元。
金平顺说：“每吨提高600元，大约每公斤籽棉提高0.2元，每亩地增加收入也就50元左右，相比种粮食还是要低很多。”
近几年来，中国的棉花价格不时出现大幅度波动。为稳定价格、提高棉农种植积极性，去年中国制定了棉花的最低收储价格，标准级皮棉每吨1.98万元，这一价格基本能保证棉农不亏本。
“虽然不赔钱，但也赚不着钱。粮食价格越来越高，人工成本越来越贵，如果一直是这个价，那还不如把地里种上小麦，自己外出打工。”去年同样种了10亩棉花的山东德州市武城县杨庄乡农民安风臣说。
据山东省德州市棉花协会副秘书长马俊凯测算，去年德州市植棉成本有所上升，机耕、种子、化肥、农药等直接成本（不包括人工）达480元/亩，包地费平均450元/亩，雇人拾棉亩均380元。
按亩产籽棉237公斤、平均售价7.60元/公斤计算，棉花亩产值1715元。若是农民种自己的土地，自己拾棉花，扣除直接种植成本后每亩收益1321元，比种粮食少收入300元。若是租地，雇人拾棉花，亩收益仅有491元。
正是由于收益相对偏低，一些农民开始放弃种棉，转种粮食作物。据马俊凯介绍，前几年德州市的棉花种植面积达到200多万亩，但去年已减少至160多万亩。从今年小麦播种情况看，德州地区的棉花种植面积还要下降25%，减至约120万亩左右。
中国农业科学院棉花研究所近日对中国16个省市自治区120个定点县、2962个定点农户的调查显示，2012年棉花种植面积可能减少6.1%。建议将临时收储价格上调5%。按去年1.98万吨的价格测算，即每吨提高990元。
这次棉花收储价格的提高幅度显然小于这一建议。一些分析人士认为，棉花收储价格调整幅度小于农民及一些机构的预期，是在权衡纺织企业的利益。
卓创资讯农产品分析师孙立武说，每吨2.04万元的新年度收储价，低于市场主流20800元/吨的预期。综合来看，国家对于下游纺织企业的成本考虑有所提升。
孙立武说，自2011年以来，经济形势的复杂多变给以中国纺织行业为代表的全球纺织行业带来了较大的考验，劳动力成本、融资成本、人民币升值、欧美需求受阻等一系列因素，造成国内多数纺织行业运营情况出现不同程度的恶化。
“越南、印度等地的劳动力更加低廉，我们的产品竞争压力越来越大。”济南元首针织股份有限公司总经理任泉远说，公司为稳住员工去年已提高工资20%，如果棉花价格成本再大幅度增加，纺织企业将更为困难。
中国纺织工业联合会数据显示，剔除价格因素，2011年中国纺织品服装出口数量同比仅增长0.5%。行业利润增长持续减速，2011年1至11月增速较一季度下降27个百分点。海关数据则显示，今年1月中国纺织品服装累计出口215.19亿美元，同比下降0.42%。
马俊凯说，目前国内的棉花价格高于国际市场，这更加减弱了中国纺织业的竞争力。国家这次制定的新年度棉花收储价格是充分权衡棉农与纺织企业的利益而做出的。
业内人士建议，中国的纺织企业必须尽快转型，走高端产品路线，以较高的科技含量和附加值来摆脱过去依靠低廉劳动力发展的模式。（记者 袁军宝）
