美国房地产泡沫破灭引发全球金融危机，进而危及世界各国家和地区的经济增长，其规模之大、范围之广、程度之深、影响之大，普遍认为百年难遇，两岸也因此面临严峻复杂的经济形势。对此，中国社科院台研所经济研究室副主任、副研究员、经济学博士朱磊认为，两岸应正视全球经济危机的严峻与复杂，携手并肩，充分合作，突破困境，渡过难关。

　　全球金融危机对两岸经济的冲击主要是通过出口减少和投资消费水平的降低。

　　一方面，全球经济增长放缓导致两岸外需下降。美欧和日本是全球金融危机的主要受灾区，中国大陆对这些地区的出口占出口总额的比重高达71%，西方发达国家因金融危机减少进口，将对大陆出口造成负面影响。此外，恐慌性预期也会对出口产生影响。虽然大陆出口产品以低端制造业产品为主，收入弹性较低，但随着人们意识中的全球金融危机不断强化，出口企业还是会大量减产，使预期出口下滑变为现实。相较于外贸依存度为62%的大陆来说，外贸依存度高达132%的台湾受创更深。近10年出口对台湾经济增长率的贡献在70%以上，而全球金融危机明显对其出口造成冲击，9月份台湾出口同比下降1.6%，是2002年4月以来首次月度出口下滑，台当局预测，从今年第3季度起，台湾出口可能发生连续5个季度的衰退，比20世纪70年代两次石油危机时还严重。

　　另一方面，全球金融危机会使投资减少和消费萎缩。金融危机期间，除银行惜贷造成企业融资困难进而影响投资外，股市重挫导致股民财富大幅缩水，使其消费水平，尤其是大宗消费品需求普遍下降，如房地产交易萎缩，也会降低厂商投资意愿。大陆股市自去年10月以来跌幅已经超过70%，9月下旬刚刚因政府利好政策出台出现强劲反弹，在全球金融危机的冲击下迅速退潮。台湾股市自今年5月20日新当局上台以后即跌势不止，全球金融危机更使其跌速加快，已由9000多点一口气跌破4000点，接近民进党执政时的最低点，一度有超过70%的台湾上市公司股票同时跌停。股市低迷影响下，两岸均调降了预期经济增长率。中国人民银行预测明年大陆经济增长率将在8%至9%之间，这是大陆经济连续保持5年两位数增长后回落到个位数。台当局预估今、明两年的台湾经济成长率为1.87%和2.12%。

　　全球经济危机虽虽对两岸造成不同程度的冲击，但机遇与挑战并存，两岸完全可以携手并肩，相互支持，合作互补，共度难关，并以此为契机，将两岸经济关系与政治关系推向全面合作的新阶段。

　　首先，大陆具备迎战经济危机的实力。按照名义汇率计算，中国大陆的GDP为2.244万亿美元，排名世界第四；按照新的购买力平价法计算，中国大陆的GDP为5.333万亿美元，是世界第二大经济体，经济规模占世界经济的10%。大陆近年来一直以其庞大的经济规模保持着高速经济增长，即使受经济周期和全球金融危机影响GDP增速将有所回落，这个调整期也不会太长，未来10年增长潜力仍然很大。一是大陆处于工业化中期阶段，发展空间还很大；二是大陆人均GDP才2550美元，属于中低收入国家水平，正处于高增长期；三是随着人均收入提高消费市场将不断扩大。中国大陆拥有如此大的市场，又是世界上最好的加工基地，同时产业升级具有相当大空间，后发优势明显。大陆连续多年实现粮食增产，财政收入快速稳定增长，外汇储备不断增加，目前已近2万亿美元，都使其有实力对抗全球经济危机。

　　其次，两岸经济交流与合作迎来新的机遇。国民党在台重新执政后，两岸都有加强经济交流的强烈意愿。台湾地区领导人马英九在其就职演说中公开表示了加强两岸经济合作的愿望：“今后将继续在‘九二共识’的基础上，尽早恢复协商，并秉持四月十二日在博鳌论坛中提出的‘正视现实，开创未来；搁置争议，追求双赢’，寻求共同利益的平衡点。两岸走向双赢的起点，是经贸往来与文化交流的全面正常化，我们已经做好协商的准备。”国务院台湾事务办公室主任陈云林则在此后的谈话中也表达了大陆继续推动两岸经济合作的决心：“在新的形势下，我们将更为努力地推动两岸直接‘三通’进程，更为努力地促进两岸经济文化等各项交流合作，更为努力地推进两岸同胞和社会各界的交往，扩大两岸同胞的共同利益。”

　　今年6月恢复的中断了近10年的海协会与海基会的两会协商，是两岸关系改善和发展的重要标志，两会协商可以充分发挥其应有功能，紧紧围绕两岸同胞最为关心的经济、民生议题，不断取得实际成果。11月上旬，海协会与海基会的两会协商在台北举行，并签署了“海峡两岸空运协议”、“海峡两岸海运协议”、“海峡两岸邮政协议”及“海峡两岸食品安全协议”4项协议。此次“陈江会”是继今年6月第一次“陈江会”在北京举行后，第二次在台北举行，日后援此惯例，轮流在两岸举行，不但建立起两岸制度化的协商机制，还成为两岸和平发展、经济繁荣的里程碑。

　　最后，两岸经济合作可以共渡全球金融危机。在以两会协商为主、国共两党交流为先导的沟通渠道下，两岸可以逐步推动取消影响两岸经济关系发展的各种障碍，实现两岸经济关系正常化。在此基础上，构建两岸经济合作机制，推进两岸经济关系的规范化和稳定化，逐渐构筑起长期稳定的、具有两岸特色互动双赢总体框架。通过两岸经济合作机制的运作，双方可以商讨两岸经济交流合作的重大问题，确定交流合作的重点领域和重点项目，协调两岸之间的投资和贸易政策，为深化两岸经济合作提供更好的环境和条件，开展合理的资源配置和分工合作，发挥优势互补的经济效果。

　　以今年11月两岸两会的协商成果为例。在空运方面建立直达航路，双方航管部门直接交接，未来桃园至上海的航程只需要1.5小时，可约节省40%至45%的燃油，航空公司及旅客节省的成本每年约达30亿元新台币以上。在海运方面，海运直航平均可以节省每航次航行时间16至27小时，成本节省15%至30%，同时两岸相互免征营业税及所得税，可以提升企业物流配送效率，并创造港口新增运量，并扩大邻近地区的各种附加价值活动。两岸海空客货直航不但可以节省两岸人民及货物往来的时间及成本，提升人民福祉及企业经营效率，同时对于增强台湾国际竞争力、发展台湾成为亚太海空运转中心、以及建设台湾成为台商的全球营运总部及国际企业的亚太营运总部，也有奠定基础的作用。有人预估，国际地位一再下降的高雄港可望在两岸直航之后起死回生，每年增加的商机超过千亿元新台币。台湾输入大陆的农产品也因直航大幅降低运输成本，出口额有望增加两成以上。此外，两岸直航会增强外商在台投资意愿，明年在台设立区域营运总部的家数可能从目前的615家增至800家。
 

　　为有效应对此次全球金融危机，最近大陆公布促进经济增长的10项重大措施，预计至2010年底投入4万亿元人民币，也为台资企业在大陆的转型升级和长远发展提供机会。大陆已表示，将协调有关部门研拟支持台资企业发展的具体措施：第一，拓宽台商投资领域，提高两岸合作层次，协助台资企业参与大陆的基础设施和重大工程建设；第二，促进两岸加强第三产业的合作，推动台资企业投资现代服务业；第三，鼓励台商投资大陆资源开发、节能环保产业，开展两岸节能和环保技术交流；第四，支持和协助台资企业自主创新，实现转型升级，加快向大陆中西部的产业转移步伐；第五，加快推进两岸金融合作，在合理增加信贷规模的政策调整中，综合考虑中小台资企业资金需求，为台资企业提供融资便利。

　　总之，两岸应正视全球经济危机的严峻与复杂，携手并肩，充分合作，突破困境，渡过难关。两岸经济合作已经具备相当的基础，经济依赖性与互补性非常明显，进一步加深合作的潜力还很大，发挥各自的优势，共同抵御危机，将是两岸关系和平发展进程中一页新的篇章。（作者朱磊系中国社会科学院台湾研究所经济研究室主任 经济学博士）

　　作者简历

　　朱磊，中国社会科学院台湾研究所经济研究室主任，经济学博士，澳大利亚悉尼大学经济工商管理学院访问学者。主要研究台湾经济与两岸经贸，承担国家自然科学基金课题、国家社会科学基金重点项目课题、国台办委托课题、北京大学公共政策研究所重点研究课题等10余项，出版专著1本，全国核心学术期刊发表论文20余篇，时政论文100余篇。

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