在昨日的财经年会上，国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏表示，中国的改革要分为三步走，而如今仅仅走了第一步。

　　“现代市场经济是一个非常巨大而复杂精巧的系统。不是简单地提出目标，甚至简单地说一个口号，就能够把应该做什么弄清楚，而是要做许多研究的工作，才能够把各方面改革的方案设计出来，把配套关系确定下来，然后根据这个施工图进行施工。”

　　吴敬琏表示，“十八大明确了我们到底应该选择一个什么样的方向，十八大重申我们要坚持中国共产党十一届三中全会以来的路线，要坚持社会主义市场经济体制改革的基本方向，这样就把全面深化改革提到了执政党的议事日程上来。当下，第一步已经走出去了。”

　　吴敬琏认为，下一步最重要的就是要把总体规划设计好。“现在需要做的事情就是要环绕一个中心，就是完善竞争性的市场体制，环绕这个中心对财税体制、金融体系、国有经济、市场监管、社会保障体系和政府职能等方面都要做出改革的方案设计，而且把这些方案设计综合起来，明确改革的重点，做出各项改革的实施步骤和配套关系的安排。”

　　吴敬琏指出，中国的改革还要克服既得利益所带来的阻碍。“既得利益现在越来越强大，如果不能克服这些既得利益设置的阻碍、障碍，改革也很难推进，这些方案和总体规划也难以落实。”

　　此外，银监会副主席蔡锷生表示，金融改革需要坚持退出机制，对于不能调整好的金融企业应该淘汰。除了破产、保险之外，还需要社会保障层面来支撑，比如用就业保障来保护银行员工的利益。而发展实体经济则是发展经济之本。