10月11日，美国国会参议院通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。该法案的主要内容是要求美国政府对所谓“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。外界普遍认为，此举主要针对中国，旨在逼迫人民币加速升值。

　　12日，中国人民银行金融研究所发布了《人民币汇率形成机制改革进程回顾与展望》报告，以事实和数据反驳了美方关于操纵汇率、人民币币值大幅低估等错误言论。报告指出，当前人民币汇率正逐渐趋于均衡合理水平，人民币升值解决不了中美贸易失衡问题，今后我国将继续稳步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率灵活性，发挥汇率对调节国际收支的积极作用。

　　有关专家在接受本报记者采访时表示，中美两国贸易不平衡的主要原因不在于人民币汇率，美国此举不仅解决不了美国储蓄不足、贸易赤字和高失业率等问题，而且严重干扰中美经贸关系，一定程度上影响到世界经济的复苏进程。

　　客观公正看待中美贸易不平衡

　　“人民币升值解决不了中美贸易失衡问题，更解决不了美国的就业问题，美国各界有识之士早已就此形成共识。”中国人民银行研究所有关负责人说，中美贸易失衡很大程度反映了贸易顺差的转移效应。如在2005年至2010年间，中国累计一般贸易顺差2729亿美元，加工贸易顺差1.46万亿美元。特别是中国主要承接了欧美、日本以及东南亚国家产业转移的最终加工组装环节，出口体现为全部商品价值，其中有很大一部分是自美国以外国家的进口，而中国在整个产业链中取得收益为较少加工费用。

　　另一方面，美国从中美自由贸易中获得了实实在在的好处。摩根斯坦利发布的调查报告指出，中国对美出口，使美国消费者每年节省了1000亿美元，美国企业获利6000亿美元，占标准普尔指数涵盖公司利润总额的10%以上。据亚洲开发银行估算，美国苹果公司的iPhone零售价为178.96美元，其中中国赚取的加工费仅占3.6%，大部分价值被美国的设计、运销和零售企业获得。2011年8月上旬，旧金山联储两位经济学家研究认为，2010年来自中国的商品和服务仅占美国个人消费支出的2.7%，其中从中国进口的真实成本不到一半，其余都来自美国本土企业和工人的运输、销售和营销成本。