中国证监会副主席姚刚2日表示，证监会将加强监管、放松管制，积极推动基金法及其配套法规的修改，研究基金公司员工持股制度。他要求，任何机构和个人都不能触犯“老鼠仓”、非公平交易和利益输送这三条底线，证监会将严打“老鼠仓”等违法行为。

　　姚刚是在第九届中国证券投资基金国际论坛上做上述表示的。他说，把基金公司建设成为专业精良、治理完善、诚信合规、运作稳健的现代资产管理机构，是一项长期的工作任务。下一步证监会准备主要做五方面工作大力发展证券投资基金。

　　第一，积极推动《证券投资基金法》及其配套法规的修改，为基金业的进一步发展提供法制保障。配合立法部门加快推动基金法修订步伐，进一步严格行为准则，加强行为监管，放松业务管制，促进业务创新，更好地保障和推动基金业持续、健康发展；进一步强化市场内在的约束机制，切实保护基金持有人的合法权益；统一理财产品监管标准，适当扩大监管范围，坚持集中统一监管，防范和减少监管套利的空间。

　　第二，进一步完善公司治理，努力探索并建立与基金行业特点相适应的激励约束机制。推动建立持有人利益、员工利益和股东利益有机统一，并以持有人利益优先为根本出发点的基金管理公司治理，实现职权相互制衡，激励约束有效，注重长期发展，持有人利益至上的治理格局。强化对股东及实际控制人的监管，强化董事会层面的相互制衡，逐步提高非股东董事比例，进一步发挥独立董事的作用。认真研究股份制和合伙制企业作为基金管理人的问题；研究员工持股制度，探索长效激励约束机制，为行业的长期稳定发展提供动力和活力。

　　第三，深入推进销售领域改革，进一步拓宽销售渠道。进一步推动销售市场的专业化发展，调整专业销售机构的准入门槛，鼓励专业销售人员设立基金销售机构，采取资金安全监管措施，打通基金销售的支付渠道，为专业销售机构构建合理盈利模式创造条件。