国内制造业产量过剩、房地产泡沫并未完全消除,让经济转型期的货币政策再次成为焦点。11月20日,中国人民银行行长周小川在“2012新浪金麒麟论坛”上表示,下一步货币政策更加突出价格稳定目标,要关注更广泛意义的整体价格水平稳定,处理好促进经济增长、保持物价稳定和防范金融风险的关系。
周小川认为,中国仍处于经济转轨的特殊阶段,经济运行中的总量和结构矛盾十分突出,加大了金融宏观调控的复杂性和艰巨性。短期而言,包括制造业、房地产等行业的“去库存化”还没有完成,经济发展中面对的隐患与风险仍然巨大。商品房市场中,由于稳增长的政策改变了市场预期,10月全国70个大中城市新建住宅房价环比又上升,这是国内房价连续5个月环比上涨。
周小川称,加强和改善金融宏观调控必须发挥好传统货币政策工具的作用,并根据中国经济金融发展水平和现实需要,因时因势、因地制宜地创新工具,增强针对性和灵活性,促进经济平稳较快发展。
清华大学经管学院副院长白重恩表示,“当收入从居民向企业和政府这两个部门转移的时候,必然会影响投资的效率。增加居民消费,需增加居民的可支配收入。”在他看来,提高资本性收入是一个有效途径。“这部分收入是由于我们市场体系的不完善被人为地压低了。”比如,居民最主要的财富之一就是存款,如果能够加快存款利率市场化的进程,既可以完善市场体系,提高效率,同时也可以增加居民可支配收入。
对此,周小川透露,有规划、有步骤、坚定不移地推动利率市场化改革,选择具有硬约束的金融机构,通过逐步放开替代性金融产品的价格等途径推进利率市场化改革。他同时指出,完善以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,逐步增强汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。