美国联邦储备委员会(美联储)于当地时间29、30两日举行2013年首次货币政策决策会议。华尔街分析师普遍预计,鉴于美国当前仍旧保持“低就业复苏”态势,美联储将执行去年12月12日公布的量化宽松政策。
经济延续复苏态势
美联储最新一期全国经济形势调查报告(“褐皮书”)称,2012年11月中旬至2013年1月初,美国个人消费增长,房地产市场持续改善,经济继续扩张。
这份作为美联储货币政策重要参考资料的报告显示,12个地区储备银行所在区域的经济呈现缓慢到温和的增长态势。其中纽约和费城地区的经济活动从飓风“桑迪”的直接影响中恢复,波士顿、里士满、亚特兰大地区经济小幅增长。报告还显示,波士顿和芝加哥等六个地区呈现增长态势,包括费城在内的三个地区出现收缩,克利夫兰和亚特兰大变化不大,但多数地区制造业企业对前景持乐观态度。
美国就业市场也有好消息传来。1月24日,美国劳工部发布数据显示,1月13日至19日的一周中,美国首次申请失业救济的人数为33万人,连续两周下降,创5年来新低。自2012年11月以来,美国首次申请失业救济人数波动幅度加大,但总体数量呈下降趋势,就业市场得到略微改善。
在房地产市场方面,所有地区的旧房销售增长,房价回升。除堪萨斯城外,多数地区的房屋建筑活动增多,商业地产市场总体呈现积极走势。有分析师预计,2013年美国楼市复苏将对G D P增长至少起到0.5个百分点的推动作用。
1月31日,美国商务部将公布2012年第四季度经济增长初值。华尔街预计,受“桑迪”飓风和“财政悬崖”事件影响,美国经济增速将有所降低,但仍保持扩张态势。根据此前公布的数字,按年率计算,美国经济2012年第三季度的增速达到3.1%(终值),连续13个季度实现增长。另据美联储官员估计,2013年美国经济将增长2 .5%,2014年增长3 .5%;2013年美国失业率将降至7.4%,2014年进一步降至7%左右。
按计划执行量宽政策
美联储2012年12月12日在结束当年最新一次货币政策例会后宣布,在卖出短期国债、买入中长期国债的“扭转操作”在2012年底到期后,每月除继续购买400亿美元抵押贷款支持证券外,还将额外购买约450亿美元中长期国债。多数媒体将之视为Q E4,也有人将之理解为Q E3的加强版。
据《华尔街日报》报道,美联储官员们的公开讲话和接受采访的内容显示,由于2012年12月份美国失业率仍高达7.8%,同时11月份物价同比涨幅仅1.4%,低于2%的美联储设定目标,多数官员认为没有必要在本次会议上改变去年12月作出的政策决定。
自金融危机以来,美联储先是连续降息,在2008年12月将联邦基金利率降至零至0.25%的历史低位后,连续推出多次非常规的宽松货币政策。前两轮量化宽松政策共计购入约2.3万亿美元的美国国债和抵押贷款支持证券,截至2012年底,第三轮量化宽松政策规定每月资产购买计划总额达到400亿美元。
在不断加码量化宽松政策的刺激下,美联储资产负债表规模历史上首次突破3万亿美元。根据美联储1月24日发布的数据显示,美联储最近一周总资产增加480亿美元,截至上周三(1月23日)达到3.01万亿美元。美联储现在的资产负债表规模已是金融危机前的三倍多。2008年9月初,美联储总资产为9240亿美元。
退出策略可能纳入讨论
有分析称,在本次会议上,退出策略可能纳入讨论范畴。在此前公布的会议纪要中,美联储内部对何时停止购债计划看法不一。
根据美联储月初公布的最新一次货币政策例会纪要显示,绝大多数美联储高层认为,应当继续采取宽松货币政策,以刺激美国就业和经济增长,每月除继续购买抵押贷款支持证券外,还要额外购买美国中长期国债,但在政策执行期限上意见不一。
纪要显示,在考虑美国就业市场复苏和经济增长的前景后,有几位美联储高层认为大规模资产购买计划应当执行到2013年底或者更晚;另有几位美联储高层认为,在2013年底以前就应当终止资产购买计划,因为大规模资产购买计划使得美联储的资产负债表不断扩大,且有可能影响金融稳定。
旧金山联储的威廉姆斯本月早些时候表示,对抵押贷款支持证券和中长期美国国债的购买可能需要持续至2013年下半年。
美国芝加哥联储主席埃文斯14日表示,美联储此前推出的债券购买计划将持续到就业市场显著改善时,并将确保物价稳定。如果在未来半年到一年时间里,美国经济能再创造100万到150万个工作岗位,美联储可以考虑结束债券购买计划。他预计,美国失业率到2015年中期才会降到6.5%(即结束刺激性货币政策“门槛”水平)。
埃文斯表示,美联储2012年底决定将货币政策变动与具体经济指标挂钩,这将使市场确信美联储会提供必要的货币宽松举措,公众也会更加确定,如果通胀问题担忧加剧,美联储收紧货币政策不会太晚。
还有外电称,分析师大多预计,美联储无限量购债计划还会维持很长时间,即便经济面消息以及市场信心明显改善。