刚刚过去的夏休时节,险象环生的欧元区稍稍有所平息,处于欧元救助风口浪尖的德国总理默克尔也保持缄默,不参与任何有关希腊前途、欧元区命运的讨论。
德国《世界报》网站19日载文说,世界从没有像今天那样将目光投向默克尔。但默克尔现在还不会做出决定,而是选择等待。
近日,欧元区成员国芬兰外交部长埃尔基·图奥米奥亚说,芬兰正为欧元区可能出现分裂做准备。这种可能性不意味着欧洲联盟的终结,或许会让欧盟更强大。意大利媒体要求默克尔必须现在为发行欧元区共同债券做好准备。英国媒体猜测,默克尔正在审视欧元区分裂的后果。
法国总理奥朗德呼吁默克尔继续出钱救助希腊。但德国执政联盟对希腊的立场日趋强硬。重量级人物———德国财政部长朔伊布勒和德国联盟党议会党团主席考德尔,19日分别表态,要求希腊不折不扣地执行国际救助协议,拒绝向希腊提供第三轮救助。
默克尔不久将在西班牙首都马德里会晤西班牙首相拉霍伊。对于已经实施了改革和紧缩措施的西班牙,如果秋季融资时再次面临不堪重负的利率负担,必然要默克尔给个说法。
总之,紧缩路线在南欧重债国遭遇越来越大的阻力,而德国和北欧国家进一步分担债务的意愿也日渐减弱。
9月,欧元区将迎来一个关键节点,希腊何去何从将逐渐明朗,欧洲稳定机制在德国宪法法院将有一个明确的说法。这也是默克尔选择等待的主要原因。
希腊目前的处境堪危。据《明镜》周刊网站报道,尽管得到两轮资金救助和一次债务减记,希腊政府面临的资金缺口超过政府预计的115亿欧元,达到大约140亿欧元。国际救助机构近日也证实了这一数字。
国际救助方目前试图在不提供新一轮救助的情况下填补缺口。萨马拉斯为此做出了新的紧缩承诺,但国际救助机构估计新的紧缩措施只能填补115亿欧元缺口的三分之二。
据德国《星期日世界报》报道,法国和其他南欧国家希望必要时提供新的救助,但德国、芬兰等国家表示反对。本月初,国际救助机构的代表已完成对希腊实行紧缩和结构性改革情况的初步评估,拟于9月初再回希腊,完成最终评估。
默克尔迈出救助欧元新步伐还面临另一个不确定因素:德国联邦议会通过的欧洲稳定机制还没有板上钉钉,要等联邦宪法法院9月13日作出裁决。
反对者认为,欧洲稳定机制是无底洞,德国需要动用本国财政为其注资,还需间接担保外国债务,德国承担的金额将不可预计。这可能限制德国议会今后对本国预算的决策权。这种财政主权的让渡已经超出宪法对德国参与欧洲一体化的容忍限度。不过,此间多数专家认为,联邦宪法法院最终裁定欧洲稳定机制条约违宪的可能性很小。
本月24日,希腊总理萨马拉斯将访问柏林,希望申请获得国际救助机构的第三轮救助。鉴于执政联盟内的阻力,估计默克尔依然将选择等待,等待国际救助机构评估报告的尘埃落定。