当地时间1月30号,欧盟各国领导人就欧洲新财政协议及永久性援助基金达成共识。总额为5000亿欧元的“欧洲稳定机制”将在7月份正式生效,该基金将为债务负担沉重的欧盟国家提供支持,并将取代现有的“欧洲金融稳定机制”。且27个成员国中有25个国家都赞成德国当局提出的增强预算纪律的计划,但在协调财政紧缩措施与经济增长关系的问题上则未能达成一致。
专家认为,此次峰会的焦点是恢复经济增长和创造就业岗位的战略。当前欧盟各国所面临的形势是,各国政府不得不削减公共支出和提高税收以削减债务。不过,虽然已在永久性援助基金和预算纪律方面达成一致,但各国领导人在财政紧缩措施方面仍存在分歧,再加上希腊与私人债权人之间的债务重组谈判仍旧未能完成,这令欧盟难以给市场带来更加乐观的信号。
ESM7月正式生效
欧盟领导人已达成共识,内容是总额5000亿欧元(约合6570亿美元)的“欧洲稳定机制”(ESM)将在7月份正式生效,比此前计划早了一年时间,该基金将为债务负担沉重的欧盟国家提供支持。但是,欧盟正面临着来自于美国、中国、国际货币基金组织(IMF)及部分成员国的压力,要求其提高这个援助基金的规模。
“欧洲稳定机制”将取代现有的临时性欧元区援助基金“欧洲金融稳定机制”(EFSF),但有关将这两个基金的资源合为一体,从而创造出一个总额7500亿欧元(约合1万亿美元)的“超级防火墙”的压力正在增强。
欧盟起初计划于2013年7月引入ESM,但是德国敦促尽早引入该机制,以建立更为稳定的永久性基金,增强抵御欧元区主权债务危机的能力。
IMF也在日前发声明表示,一项可以增加欧元区的防火墙资金池的决定,才可以说服其他国家向IMF贡献更多的资源,提高其危机战斗能力并改善市场情绪。
但是,德国反对如此。德国《明镜》周刊就在最新一期文章中评论道:“欧洲政客已经与现实失去了联系 希腊已经破产了,但布鲁塞尔的官员们还想继续向这个国家输入百亿欧元贷款,这已经同德国联合政府的立场越来越背道而驰了。”
在上周日,德国官员明确表态,如希腊不能达到欧元区援助计划的要求,则必须让渡其预算控制权给外部机构。不过这一提案由于涉及侵犯希腊主权,遭到了希腊的强烈反弹,但德国方面并未放弃,并提出了这不仅仅是针对希腊,也包括其他不能在接受援助的情况下履行义务的国家。
德国总理默克尔说,直到3月召开的首脑会晤前,她都将不讨论ESM/ EFSF的上限问题。“当然,还是有信号显示德国会考虑这一问题的,他们更愿意将这个问题拖到3月份。”一名欧元区高级官员说。
当然,默克尔希望看到除英国外的欧盟其他国家能够签署财政新条约,这包括将平衡预算规则写入宪法。一旦做到这一点,一个更大的救助基金的讨论才能进行。