标准普尔信用分析师曾怡景12日表示，标准普尔预计，如果地方政府不提供任何支持，则地方政府融资平台贷款中的约30%将在未来3年成为不良贷款。尽管如此，中资银行业的结构优势将帮助银行抵御上述规模的贷款质量恶化的影响，负面影响或可容忍。

　　该机构当日发布的《中国对地方政府贷款监管的放松将削弱中国银行业》报告指出，杠杆率较高的地方政府融资平台正面临越来越高的再融资风险，监管机构可能提高对其的容忍度。而可能实施的“监管容忍”尽管将对中资银行业提供短期支持，但长期则产生负面影响，并将进一步打击投资者对中资银行业的信心。

　　事实上，银监会在过去几年对地方政府融资平台贷款采取强硬立场，如在无法产生足够经营现金流的地方政府融资平台不能提供适当抵押之前，不鼓励银行扩大对其信贷规模等，这表明监管层已经正视地方政府融资平台业务将在未来几年时间内令银行产生大量信贷损失的问题。但严格的监管令很多地方政府融资平台措手不及，加剧了其融资困难。

　　故此，监管部门尝试改变了相关政策，帮助有序重组这些贷款。银监会此前曾在2011年10月表示，可能允许银行对符合条件的贷款调整还款安排，从而将地方政府融资平台的预期经营现金流与还本付息安排相匹配。

　　“我们相信监管层可能将实施监管容忍。短期内，为帮助还本付息而延长债务期限将令银行业受益。这将降低投资波动性并避免不良贷款出现飙升。但此举却会在未来的一段时间内打击投资者信心、显示监管框架的不成熟特性。”曾怡景说，标普认为，允许中资银行推迟对部分平台贷损失的认定是中国银行业发展的一个倒退。（记者　韦夏怡）