美国总统奥巴马最近坦陈，入主白宫后白发添了许多。如果说喊着“变革”口号入主白宫的奥巴马在执政1.0时期精力主要用于推动改革的话，那么眼下在债务谈判久拖不决、人事布局屡遭掣肘、两大政绩频遭利益团体攻讦的执政2.0时期，奥巴马的精力主要用于应对麻烦。

　　今年7月是奥巴马政府宣布经济开始复苏的两周年，但增长减速和失业率攀升的美国经济留下太多可让共和党攻击的把柄，美国各大媒体上常有经济学家撰文攻击“这到底算什么经济复苏？”7月也是金融监管改革法案通过一周年，改革涉及大量配套法规制定，难在短期内功德圆满，而华尔街正在不惜血本地用游说等途径来挖墙脚，共和党也在从每个可能的角落向美国史上最宏大的金融改革法案发起反攻。

　　作为奥巴马执政期与医疗改革并重的两大政绩，金融监管改革法案的重要支柱是设立美国消费者金融保护局，而素有“消费者保护女沙皇”之称的哈佛大学教授伊丽莎白·沃伦一直是该机构的筹划者，虽无局长之名，早有局长之实。由于该机构的负责人必须得到参议院批准，40多位共和党参议员表示誓死要把沃伦拉下马。在强劲逆风之下，奥巴马做出妥协，提名前俄亥俄州司法部长科德雷出任该职。

　　但科德雷能否闯关成功还有变数，因为共和党“绑匪”又开出了掺沙子的新条件：任何局长都甭想过关，除非修改金融保护局的管理构架，由现在的一人大权独揽变为多人的集中领导机制，并将在经费预算上设卡。

　　奥巴马最近在经济团队布局上遇到的压力远不止这一桩。下届商务部长的提名石沉大海，奥巴马5月就提名爱迪生国际公司前董事长兼首席执行官布赖森出任新商务部长，但有共和党参议员批评布赖森早年激进的环保主义立场，不利于传统能源行业发展和创造就业，将在参议院设下绊脚石。今年6月，因屡遭共和党议员羞辱，获奥巴马提名出任美联储理事的诺贝尔经济学奖获得者彼得·戴蒙德宣布推掉提名，各界感叹说，“连诺贝尔经济学家都不够资格进美联储”。白宫经济顾问委员会主席古尔斯比近期将会离职返校。美国财长盖特纳已传出了要挂印的风声……

　　自去年中期选举之后，共和党不仅拿下了国会山的众议院，从而掌握了在预算等重大议题上的先手，并且增加了在参议院中的席位，使得民主党和独立参议员的总席位数不足60席，从而掌握了大使、部长级官员任命流程中事实上的否决权。共和党人开始频频利用经费预算、人事任免等议题发难，力图拖延两大改革的实施进度。

　　对华府带有病态的政治现实，沃伦最近感伤地说，执政党设置的议题竟被在野党绑架，真让人感到无奈。

　　如果说奥巴马从6月27日开始亲自协调两党债务谈判是被共和党拉进混水的话，那么当前的僵局则让奥巴马陷入了泥潭。奥巴马一周创纪录的三场发布会留下了“话痨”的把柄，他自己的言辞日益猛烈，但被“茶党”等保守势力牵着鼻子走的共和党众议员们是软硬不吃的“铁蚕豆”，奥巴马的强硬姿态没有换回闭门谈判的实质成果。对奥巴马阵营而言，债务谈判的下下签就是临时性提高债务上限，这将使得白宫再度陷入年初旷日持久的预算谈判式的泥沼，时间越拖，负责国家运营的白宫将陷得越深。奥巴马多次对媒体信誓旦旦地说他绝对不会同意临时性提高债务上限，但在短期达成重大方案希望渺茫的背景下，白宫发言人20日卡尼缩回脖子说不排除会接受临时性提高债务上限。按前财长萨默斯的说法，共和党就像是恐怖分子。那么最能给恐怖分子壮胆的，应该是不断示弱。奥巴马班底应该明白，过分妥协与营造克林顿式的CEO型总统形象是两码事。

　　当然，奥巴马最近并非没有喜事：美国汽车业复苏喜人，财政部提前六年退出克莱斯勒的救助计划；2012年连任的筹款额进展大幅领先共和党对手，而且大多来自基层选民的小额捐款，显示出依旧强劲的奥氏“草根风”。但可以预见的是，明年大选前，奥巴马的烦心事绝不会少，白发定会再添几许。　 (蒋旭峰)