5月22日,在内蒙古自治区召开森林保险保费补贴工作电视电话会议上,诞生了全国最大一个森林保险项目,同时也是全国农业保险领域规模最大的单个承保项目。当天,内蒙古自治区财政厅、林业厅与中国人保财险签订了森林保险服务协议,涉及3.67亿亩可承保森林,预计总保费规模将超过6亿元。
据了解,这也是内蒙古首次启动政策性森林保险。根据此前的招标结果,人保财险获得了呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市等六个盟(市)下辖的62个旗(县、区)以及内蒙古森工集团所管辖区域的全部公益林和商品林承保权,承保份额超过80%。
当天,内蒙古自治区副主席王玉明在会议上强调,森林保险具有增强林业风险抵御能力等多重作用,相关部门和各盟(市)、旗(县)政府应当强化对森林保险政策的贯彻落实,做好宣传动员,落实好补贴资金。同时,应当加强组织领导,强化部门协作,完善相关制度,健全考评办法,为森林保险提供强有力的保障,从而让国家的强林惠林政策真正落地。
人保财险王银成总裁表示,内蒙古自治区政策性森林保险的正式启动,既是加快内蒙古林业改革发展的一件喜事,也是保障广大林农增收致富的一件好事,更是深入落实2010年中国人保集团与内蒙古自治区政府签署的全面战略合作协议的一件大事。他同时表示,人保财险将全力以赴,充分发挥人才、专业、产品和服务优势,切实履行好政治责任和社会责任,把内蒙古的森林保险项目办好做优。
据内蒙古保监局有关人士介绍,内蒙古森林面积位居全国前列,此前有几家保险公司也开展过森林保险,但都属于商业性业务,承保面积并不大。今年2月28日,内蒙古自治区政府出台了《内蒙古自治区森林保险保费补贴实施方案》后,拉开了内蒙古政策性森林保险的序幕。
据了解,该方案对政策性森林保险从指导思想和原则、保险内容、保费补贴与资金管理以及保障措施等多个方面都作了详实的规定。其中规定,保险标的为生长和管理正常的公益林和商品林,统一采取森林综合保险,保险费率确定为4‰,保险期限为一年,一年一投保,一年一签单。同时,公益林乔木林地、灌木林地和商品林乔木林地的保险金额,按再植成本每亩500元、300元和600元计算。
根据该方案,中央财政、自治区财政和盟市、旗县财政对于公益林的保费补贴分别为50%、40%和10%;对于森工集团,公益林中央财政、自治区财政分别补贴50%和40%,企业承担10%;对于商品林,中央财政、自治区财政和盟市、旗县财政分别补贴30%、25%和15%,经营者承担30%。
据了解,自从2009年国家启动政策性森林保险试点以来,受中央财政补贴拉动和补贴区域不断扩大的政策刺激,我国森林保险快速发展。2012年,森林保险保费收入已达12.36亿元,承保森林11.22亿亩,同比分别增长了65%和22.66%。同时,从2012年开始,中央财政补贴区域扩大至全国,凡是已经完成集体林权制度改革的省(区、市),都可以提出补贴申请。
人保财险有关人士表示,作为国内开办农险业务时间最早、历史最长的保险公司,人保财险的森林保险承保范围遍及全国各省(区、市),在产品研发、承保理赔、客户服务和防灾防损等领域,积累了相当丰富的经验。自2009年以来,人保财险积极参与国家政策性森林保险试点,2012年独家承保或主承保了开展中央财政保费补贴省(区、市)的森林保险业务,承保森林占全国森林面积的20%,保费收入占全行业的近55%。
该人士还透露,截至5月21日,人保财险的农险保费收入达到54.07亿元,同比增长超过40%。同时,为了解决保险服务农户最后“一公里”的问题,人保财险将农村服务网点建设和保险队伍培育作为公司“一号工程”来抓,目前在农村地区的销售服务网点已覆盖了我国80%以上的乡镇和50%以上的行政村。