全国政协委员、央行副行长易纲10日表示，在行政机构改革过程中，一定要处理好既有的铁路贷款和铁路债券问题。易纲说，铁路建设贷款涉及众多银行，既有全国性银行，也有地方性银行，有大银行，也有小银行，在行政机构改革过程中，一定要将既有的债权债务关系落实好。

　　他说，发债融资一直是铁路建设的重要方式。虽说铁道部门机构将发生变化，但今后一段时间，我国仍处于铁路建设的快速发展期。在这种情况下，建议有关部门在机构改革过程中一定要将既有债权债务关系落实好，使得相关金融机构和投资主体对新机构有稳定预期，这将有利于今后铁路建设继续开展。

　　全国政协委员、建行行长张建国也有同样看法。他表示，铁路发行主体发生变更后，后续将有大量工作需要协调。此外，整个铁道系统有员工近200万人，这其中涉及到养老金以及银行在铁道系统发行的信用卡等问题，因此铁道系统的行政改革必须要操作好，确保金融市场稳定。

　　资料显示，截至2012年三季度，铁道部负债2.66万亿元，资产负债率为61.81%。同时铁道部是中国最大的企业债券发行部门，铁道部在2012年发行的债券达到了1640亿元。据了解，其还债高峰将从2014年开始。