11月20日证监会公布《保险机构销售证券投资基金管理暂行规定(征求意见稿)》，拟引入保险公司、保险经纪公司和保险代理公司等保险机构参与基金销售业务。

　　本次保险机构开闸销售基金“准入资格条件”主要有：“注册资本不低于5亿元人民币”、“偿付能力充足率符合中国保监会的有关规定”、“持续从事保险业务5个以上完整会计年度，最近3年连续盈利”等要求。

　　此外，《暂行规定》还要求，保险机构对其基金销售人员(包括签署劳动合同的员工和签署代理合同的保险代理人)授权范围内的销售行为和构成表见代理的销售行为承担责任。

　　据介绍，目前我国基金销售市场已形成以商业银行销售为主，基金管理公司和证券公司销售为辅的多渠道销售模式；但各渠道间发展不平衡，特别是证券投资咨询机构和独立基金销售机构等发展缓慢。

　　根据中国证券业协会统计，2011年开放式基金销售总额中，银行渠道占比高达60%，自销渠道占比31%，券商渠道占比9%，而银行收取高渠道佣金却钳制了基金业发展。

　　天相投顾董事长林义相表示，通过银行垄断渠道卖基金，相当于卡住了基金业发展脖子。因为银行销售从基金公司拿走的管理费比例非常高，基金公司虽然收入很高，但在某种意义上讲已逐渐沦为给银行打工状态。