市民投诉

　　手续费不退回为啥不明示

　　在民心网上，沈阳一市民投诉：银行汇款不成功还收取手续费。

　　银行回复称：营业部电子银行部接到此情况后，及时致电客户了解到，客户称对方没有收到款项。经银行内管系统查询：客户于2012年2月7日通过该行网银跨行汇款，收款人为钟某，金额为10000元，交易成功。经运营管理部清算中心查到该款项于当日由收款方银行退回，退汇原因为“账号户名不符”，银行已将情况告知客户。因此，银行方汇款已成功，但由于客户原因(收款方信息填写有误)造成款项已到达收款银行，并由收款方银行退汇的，不退回手续费。如果是银行系统原因未将款项汇到，银行会将手续费全额返还。

　　而该市民对于银行这样的回复显然不能满意，质疑银行没履行到对消费者的告知义务，没有在明确的位置注明：此笔款项如果汇不成功的话，手续费是不退回的。

　　银行再次回复称：客户提出的意见非常好，但目前，各家银行都没有类似的提示，我行在客户转账汇款时，有对收款方信息及手续费收取的提示，须客户确认才能进行下一步操作。因此，客户在转账时须特别注意核对收款人信息。关于设置此类汇款不成功，不退回手续费的提示，我们会向总行反映。

　　银行回应

　　不退手续费各银行都这么做

　　昨日下午，记者咨询了6家银行，得到的答案都是：汇款不成功不退手续费，这在银行业已是多年“行规”。

　　一家银行电子银行部的工作人员告诉记者，银行在受理跨行转账业务时，需要通过央行的大小额支付系统才能实现，即便没有成功，但是使用了系统，仍需要支付费用。也就是说，银行一般是通过电汇的方式进行的，收取的电汇费用大部分是交给人民银行的，汇出银行只是代收。

　　另外，由于异地跨行汇款，汇款行无法核实对方信息，因此，客户在不清楚开户行完整信息时，应及时拨打收款行的客服电话进行查询。如果自助终端无法提供相应的开户行选项，最好到柜台办理。

　　而消费者对于银行这样的解释却不认可，“电子成本能有多高，要不要不管成功与否就收取四五十元的手续费？”

　　对此，中央财经大学金融学教授郭田勇在微博上发表自己的观点，“如果责任在客户，就好比打电话拨错号，收费成立；如果客户填的信息准确但汇款未成功，收费不成立，央行即便收取了跨行支付费用也应予以退还。”转账行与客户达成商业契约，并收取了服务费，就应尽力保证交易成功，但是如果交易中断或停止，就不应该按照原价收费。

　　网友热议

　　银行以何理由收手续费？

　　@Casso：用电子银行跨行汇款，失败，资金冻结两天，未完。退回款项，手续费没退。问银行以何种理由收我手续费？是这样回答：我帮你汇款，你要给我手续费，但汇不汇成我不保证。几块钱不是问题，问题是我这几块钱被侮辱了。

　　@快乐的风人：求扩散，在银行无纸化柜员机上异地存款，操作两次往同一个账户汇款两万块居然收了100块的手续费，而在柜台只要50，想用高科技抢劫是吧。千分之五的手续费呀。你说暴力不暴力。

　　@广东农商行股东：今天通过银行汇款给中国官方的慈善机构，结果手续费照收，这是不是属于乱收费？

　　@罗LAURA：今天在银行取出八千块，异地取款，手续费是80元，有点恐怖。想当年我在新加坡存一万五回国内，手续费也才15新币！相当于75元人民币！还是国际汇款！

　　《商业银行服务价格管理办法》不日出台

　　中国银监会创新监管部副主任尹龙9日在回答网友关心的问题时透露，根据对《商业银行服务价格管理办法》征集的意见，国家发改委、人民银行和银监会正在对银行所有的业务，每项业务下所有的服务，每项服务下的收费进行梳理，这项工作下个星期之前可基本完成。

　　银行整治不合理收费

　　究竟难在何处？

　　随着政府一系列政策的出台，监管部门专项治理的推进，备受关注的银行业不合理收费现象目前已有所改观，但是一些关键性的问题依然存在，群众仍然感觉需要改进的空间很大，小微企业主对此也抱有很大期待。那么，银行不合理收费整治究竟难在何处？

　　“尽管银行收费正朝着公开、透明的方向发展，但是价格公示与规范收费无法画等号，应做到合理收费。”中国人民大学教授赵锡军说，一些说不清成本的银行收费，难以让客户信服。

　　某行行长向笔者坦言，因为银行目前还不能完全核算到业务条线、客户和产品，缺乏科学定价依据和完善的定价体系，一些收费确有不合理之处。

　　笔者注意到，目前银行收费依据的还是十年前的法规，新的银行服务价格管理办法迟迟没能出台。绝大部分收费项目为市场调节定价，缺乏对收费合理性的评估标准。

　　专家认为，银行业不合理收费现象普遍存在，究其根源，与银行相对垄断的行业地位有关，是竞争不够充分的表现。

　　中央财经大学金融学教授郭田勇说：“银行市场准入并没有完全放开，同时，大型商业银行市场占比高。如果大行在调整收费价格时统一口径，不论是个人消费者还是小微企业，都只能被动接受服务和价格。”