2012年中央一号文件强调,加快推进农业科技创新。据人行济南分行对鲁豫6个种粮大市的30个县(市)调查显示,去冬今春以来,涉农银行业机构积极创新金融产品,开通绿色服务通道,加大对农业科技创新及应用的支持,截至目前,共发放农业科技贷款9.8亿元,支持农户备足科技农资、种苗、农机器(具),力促春耕备耕生产机械化。
从调查来看,各地人民银行通过加强政策引导,把支持农业科技助推春耕备耕生产作为当前涉农信贷工作重点,明确要求涉农银行业机构把加大支持农业科技创新,全力助推春耕备耕生产作为当前的重要工作。截至目前,人行30个县(市)共发放支农再贷款5.6亿元,积极引导农村信用社加大对农业科技创新及应用的支持,派出367个工作组开展春耕备耕生产资金需求调查和送科技下乡宣传服务活动,分发宣传资料27.3万份,并科学测算春耕备耕生产资金需求。
各银行业机构突出加大对农业科技应用的资金支持,确保春耕备耕生产科技含量。优先支持对优质农资、种苗的购置及储备,在当地人行引导下,银行业机构与地方农业局、农资和种苗经销商户建立横向联系机制,明确属农业科技推广应用的农资、种苗品牌目录,对农户及经销商户购置和储备优质农资、种苗的资金需求进行优先支持,截至目前,共发放相关农业科技贷款3.8亿元。重点满足农户购置科技农机器(具)的资金需求,银行业机构积极配合国家农机补贴政策,加大对农户购置免耕播种机、土地平整机、节水喷灌机等高科技农机器(具)的支持,截至目前,共发放高科技农机器(县)购置贷款3.2亿元。此外,各银行业机构着力加大对农技推广及信息网络服务的支持,支持农户购置计算机及网络应用,满足农户通过计算机网络了解农产品市场动向及价格趋势,截至目前,共发放相关农业科技贷款2.8亿元。
同时,各银行业机构根据资金需求调查情况,安排20亿元春耕备耕生产专项信贷资金,并开通绿色信贷服务通道,简化贷款审批环节,合理提高授信额度,重点支持春耕备耕生产中农业科技创新及应用。如菏泽巨野县农村信用社将春耕备耕信贷业务下放到辖内39个基层营业网点,并配备专职信贷人员和设备;商丘民权县农村信用社对农户春耕备耕贷款授信额度由原来2万元提高到4万元。涉农银行业机构还积极创新信贷产品,并实行优惠贷款利率,鼓励和引导农户在春耕备耕生产中加大农业科技创新及应用。截至目前,30个县(市)涉农银行机构共推出春耕备耕专项贷款、惠农卡贷款、微机互联网贷款、春易通贷款等17种创新信贷产品,累计发放创新贷款5.3亿元;其中执行基准利率及以下的贷款1.2亿元,与发放的普通贷款相比,为农户节约利息支出465万元。
调查显示,在涉农银行业机构支持下,农户加大对优质农资、种苗的购置和储备,促使春耕备耕生产顺利开展,为农作物丰收奠定了坚实的基础。截至目前,30个县(市)涉农银行业机构共支持60.5万位农户购置优质农资52597吨、良种8808吨。据测算,购置储备的优质农资、良种分别占全部农资、种子的81.6%、87.3%,同比提高6.2个、9.5个百分点。如菏泽市曹县等8个县(市)引进棉花良种12个,蔬菜良种26个,玉米良种22个,小麦良种12个,农作物良种率达98%以上。支持农户购置科技农机器(具)8744台,同比增加1627台,农业科技及机械化水平明显提升。据调查,目前商丘市每百户农民拥有大型农机具4.5套,微机26台,农业生产机械化水平较去年同比上升2.7个百分点。
随着农业科技创新及应用力度加大,农户春耕备耕生产成本下降,劳动生产率明显提升。据测算,在今年春耕备耕生产期间,30个县(市)农户可节约人力25.7万人次,节约资金1.5亿元。如周口市扶沟县城郊乡全乡9.5万亩耕地全部实现农业机械化,春耕备耕期间节约人力约两万人次,节约资金35万元,平均提前5天做好春耕备耕生产准备。 (记者温跃 赵小亮)