根据此前北京市住建委等五部门公布的《关于加强部门联动,完善商业、办公类项目管理的通知》,北京市设置了5道关口,以防止开发企业擅自改变项目规划用途。
一是严把设计关。要求商业、办公类项目应采取公共走廊、公共卫生间式布局,不得采用单元式或住宅套型式设计。
二是加强测绘管理。禁止擅自进行房屋分割测绘,市、区建设房管部门根据已备案的测绘成果办理预售许可或现售备案手续。
三是严格登记管理。要求商业、办公类项目要以界限固定、可独立使用、并有明确唯一编号的房屋作为登记基本单元,禁止以虚拟、画线分割的形式对房屋单元进行分割和登记。
四是规范销售行为。开发企业不得采取返本销售或者售后包租等方式销售商业、办公类项目。
五是加强部门联合监管。要求规划部门加强审查和规划竣工验收,对违规项目不予规划验收;国土部门加强商业、办公类项目土地出让合同的监管;住房城乡建设部门加强查处违规销售及分割测绘行为;商务主管部门按照商业规划对商业项目的分割行为进行审查。(记者刘德炳)