9日,中国人民银行副行长潘功胜在“中国信用评级行业二十年回顾与展望国际研讨会”上表示,与国际知名信用评级机构相比,中国评级机构的公信力有待进一步提高。
潘功胜指出,中国信用评级行业经过20多年的发展已取得了很大进步,经营规模和营业能力迅速增长,评级整体实力增强。目前,信用评级的法人机构有78家,专业评级人2400多人,评级机构的业务收入年均增长20%,其中2011年信用评级机构收入11 .6亿元,同比增长43%。
“金融危机以来,信用评级业成为关注的焦点,国际信用评级暴露出很多问题,比如评级业在整个经济周期中加大了周期波动、评级行业垄断比较高、评级机构缺乏独立性和透明度、内部存在利益冲突、对评级机构的监管不到位等”。潘功胜认为国际评级机构对金融危机的蔓延起到了推波助澜的作用。
潘功胜指出,为促进评级业的规范发展,要减少投资者对外部评级的依赖性,信用评级只是解决信息不对称的手段之一。同时,要从规则制度上来解决评级机构的内部控制及透明度的问题,完善评级业的监管,防止利益冲突等现象。
潘功胜最后说,与国际知名信用评级机构相比,中国评级机构的公信力有待进一步提高。从监管层的角度,要支持和鼓励国内信用评级业的发展,一是培育市场,二是完善制度,创造良好的环境。同时评级机构也要练好内功,吸收国际信用评级公司的管理经验。社会各界对信用评级的发展也应给予重视,维护信用秩序,降低社会信息成本,引导社会资源合理流动。