记者近日从甘肃省银监局了解到,近年来,甘肃银监局积极推动银监会关于“三农”金融服务各项监管政策落地,在实现甘肃省金融服务空白乡镇全覆盖的基础上,甘肃银监局持续强化工作措施,完善农村金融服务体系,提高农村金融服务的均等化水平,积极指导大型银行恢复县支行38家,支持设立村镇银行12家、互助资金社4家,完成43家金融机构空白乡镇覆盖工作,完成计划覆盖数的143%,在全国排名居前。
甘肃省银监局有关负责人用“五强化、五到位”来概括该局推动全省空白乡镇金融机构覆盖工作的经验做法。
一是强化工作动员,确保认识到位。为进一步将空白乡镇金融机构覆盖工作推向深入,甘肃银监局持续强化全覆盖工作的上下联动和左右联动,通过组织相关分局和辖区各银行业金融机构召开专门会议,统思想,提认识,达共识,督促相关银行机构从履行社会责任、改善“三农”服务、保障县域群众享受金融消费权益的高度认识空白乡镇金融机构覆盖工作,立足辖内实际,提出了明确的贯彻落实意见。
二是强化责任落实,确保部署到位。通过认真研究,确定由农村信用社牵头承担推进空白乡镇金融机构覆盖工作的任务。此外,还制定了《甘肃省推进空白乡镇基础金融服务工作实施方案》,明确要求相关农村信用联社采取设立标准化的固定营业网点、定时定点服务网点、ATM等电子自助设备多种方式。
三是强化任务分解,确保责任到位。根据甘肃省88个空白乡镇分布情况和银监会下达给甘肃省2011年完成30个空白乡镇金融机构覆盖工作目标,甘肃银监局制定了切实可行的实施工作方案,分解了目标任务,明确了推进时间表。
四是强化组织领导,确保措施到位。甘肃银监局要求各相关分局和甘肃省农村信用联社要成立由主要负责同志牵头的领导小组,带队深入基层调查摸底,走访当地政府、召开座谈会听取多方意见,全面掌握空白乡镇分布情况、分类特点和工作难点,对原有工作规划进行认真梳理和科学调整,进一步明确工作目标和工作步骤,从组织领导、市场准入、风险防控、检查验收和考核评价等方面明确和细化全覆盖推进工作。
五是强化调研督导,确保协调到位。甘肃银监局领导多次带领工作组深入一线,对相关分局和县区信用联社推进工作进行了现场督促指导,共同研究解决推进工作中遇到的问题。
采访中记者还了解到,甘肃省银监局结合全省“十二五”农业规划实施,制定配套支持措施,重点支持全省“四个一千万亩”工程建设、“四大”特色农产品基地建设以及“农民增收六大行动”等建设,促进全省农业的跨越式发展。同时,根据全省区域比较优势,引导银行业金融机构在河西和沿黄灌区,加大对啤酒原料、酿酒葡萄、玉米制种、畜牧草业、蔬菜和粮棉加工等生态农业的支持力度。
此外,甘肃省银监局还积极推动银行机构继续大力推广农户小额信用贷款和联保贷款等传统信贷,扩大“农耕文明”涉农贷款、“三农”担保贷款、妇女小额创业贷款、惠农资金代理等新业务,拓宽“飞天卡”等电子银行使用范围,千方百计解决支农服务瓶颈制约。截至今年一季度末,全省农村信用社农户小额信用贷款已评级授信农户325.9万户,评级授信面达到75.96%,较年初上升3.19个百分点;授信总额达到801.07亿元,较年初增加2.15亿元;农户小额信用贷款余额达到114.03亿元,较年初增加13.38亿元,增长13.29%。