银监会:将实施绿色金融推升为国家战略和政策

2012-05-17 09:00     来源:中新网     编辑:范乐

  中新网5月16日电 综合报道,中国银行业监督管理委员会与国际金融公司在北京共同举办了第一届“新兴市场绿色信贷论坛”。中国银监会王兆星副主席在主旨发言中指出,将实施绿色金融推升为国家战略和政策。

  这是继今年2月24日发布《绿色信贷指引》之后,银监会在推动绿色信贷发展方面的又一举措。此次论坛是首次以新兴市场国家为主的绿色信贷国际会议,来自韩国、巴西、孟加拉国、印度尼西亚等12个新兴市场国家的银行监管部门、国内外银行业金融机构、可持续银行领域的相关国际组织代表出席了会议,并分别从银行监管、银行同业和技术资源及工具等3个角度共同探讨了可持续银行业务、环境社会风险管理及相关金融创新机会等绿色信贷领域的热点问题。

  中国银监会王兆星副主席在主旨发言中指出,绿色、可持续发展已成为当今世界的时代潮流,新兴市场国家金融监管部门和金融机构可从五个方面推动社会和经济的绿色发展:一是将实施绿色金融推升为国家战略和政策;二是以绿色为导向,制定信贷政策;三是以有效的激励约束机制引导金融资源配置;四是金融机构应以自觉的社会责任机制形成绿色金融文化;五是以完善的法制与监督机制创造绿色金融的社会环境。国际金融公司副总裁冯桂婷女士在大会发言中表示:可持续发展对银行业金融机构来说既是一种挑战也是一种机遇,可持续发展可以促进银行的信贷资产增值,金融机构应共同探讨如何将环境与社会可持续发展嵌入金融活动中去。

  王兆星表示,政府和金融监管部门应建立绿色信贷目录和绿色信贷统计系统,引入项目环保分类和环境社会风险评估等措施,为银行开展绿色金融指明方向,帮助其建立实施有效的绿色信贷政策体系。

  他认为,当前,金融监管部门应尽快建立和完善绿色金融监管指标体系和监督机制,通过信息公开的方式,将金融机构实施绿色金融的情况和效果向社会公布,接受社会舆论监督,促进金融机构承担并履行保护环境的社会责任。

  “今年年初中国银监会已经颁布了《绿色信贷指引》,我们也将在条件成熟的时候,制定发布银行业金融机构实施绿色信贷政策制度的评估体系和奖惩体系。我们将定期对金融机构实施绿色金融的情况进行全面评估和评价,并将评估结果作为金融机构监管评级、机构准入、业务准入和高管履职评价的重要内容。”王兆星说。

  王兆星认为,科学的环保审核是推进绿色金融的有力保障。“我们现在缺少全面科学的标准来评价企业对环境影响程度,监管部门需要出台明确的政策和监管要求,这样才能更好地约束金融机构,实现真正的‘绿色信贷’。目前银监会正抓紧时间和相关监管部门制定具体技术标准,并进一步完善监督流程。”

  他指出,切实有效的监督和信息公开是促进绿色金融的强大动力,政府和相关主管部门应及时向金融机构提供环保违法、违规企业名单,企业节能环保信息,开展节能环保认证等工作,提高金融机构绿色金融政策的可操作性和执行效率。

  出席会议的环保部官员表示,2007年以来,中国银监会和环保部门通力合作,共同努力,在推动绿色信贷政策方面取得了积极成效,有效约束了企业环境违法行为,有力支持了国家节能减排工作,实现了环境保护与发展经济的双赢。今后,环保部门将继续积极协助和配合银监会开展绿色信贷工作,继续做好环境信息的交流共享工作,为银行业金融机构实施绿色信贷政策,提供更为充分、可操作性强的环保依据。

  出席此次论坛的各国官员和专家表示,金融可以通过杠杆作用和资源配置功能引导社会资源流向,直接影响宏观调控政策的实施成效。发展绿色金融,走绿色发展之路,既是有效应对全球金融危机的重大机遇,也是突破环境资源约束,实现可持续发展的重要途径。金融机构应该发挥也可以发挥更大的作用。(中新网金融频道)

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