真情浇艳雪域情 和谐发展与天齐——拉萨市城关区北京市西城区援藏干部工作掠影
对口援藏是中央的重大战略决策。2007年6月21日，唐海蛟和孙廷俊、林育才三位北京市西城区援藏干部肩负着光荣使命来到西藏拉萨市城关区，开始为期三年的对口支援工作，分别担任区长、副区长职务。近两年来，他们把城关区当作第二故乡，把首都改革开放和现代化建设的好思想、好作风、好经验带到了城关区，讲政治、顾大局、讲奉献，能吃苦、讲团结，对党的事业无比忠诚，立场坚定、旗帜鲜明地维护稳定，积极探索加快发展的新思路，全力以赴促进城关区经济社会发展，充分展现了北京市援藏干部的良好品质和精神风貌，成为城关区各族人民的贴心人。
真心真情谋发展
何为真心，援藏的思路明确、资金到位、措施得力就是真心；何为真情，把与人民群众相关的事情做好做实就是真情。北京市西城区三位援藏干部一到城关区就深入基层调研，为发展把脉，看准了人民群众的需要，科学规划好援藏工作。
唐海蛟常讲，中央的特殊关心和优惠政策，全国大力无私的支持，西部大开发战略的持续深入实施，青藏铁路的全线运营和各项解放思想、改革开放的措施不断强化，为城关区的全面发展带来了新的机遇。作为援藏干部，必须增强首府意识、责任意识和创新意识，立足城关实际，优化发展环境，着力推进城乡协调发展，促进社会事业全面进步，加大提高人民群众生产生活水平的工作力度。
没有思路，就没有目标，更没有出路。怀着对党的无限忠诚、对事业孜孜以求，作为城关区区长的唐海蛟，刚到城关区就专门用一个多月的时间进行调研，走遍城关的山山水水、大街小巷和各个单位，掌握了大量的第一手资料。此后的工作中，还利用到基层检查指导工作等机会，学习研究当地实情、民族文化、风土人情；在平时与干部群众相处中，主动了解和收集社情民意，为找准城关的工作重点、援藏工作的切入点打下良好的基础。在调研的基础上，唐海蛟提出了援藏工作的总体思路。
同时，为使城关区的市容市貌环境和城市秩序得到明显改观，孙廷俊与广大卫生监督员、环卫干部一道，组织实施了30多次大型环境卫生整治活动，亲自处理了次角林垃圾场、布达拉宫周边非法市场清理、青年路周边非法市场清理、清除宇拓路东段不合理摊位、清理八一农场地区非法倾倒垃圾等10余个棘手的城市管理工作个案。
作为城关区副区长，林育才来到城关区的第五天就带队参加甘肃兰州举办的第十四届全国商贸洽谈会，与5家公司签订了合作协议，特别是与全国500强企业之一的国美电器有限公司西南公司签订合作意向，协议资金1000万元。同年10月，又与全国500强企业前10名的全国知名企业四川五粮液集团达成合作意向，五粮液集团拟投资4亿元，建三条流水线，与城关区投资合作生产五粮液矿泉水、果汁等产品，重点开拓国内西部和南亚市场。当年，林育才主管的招商引资工作在拉萨市名列第一，共落实招商引资项目49个，到位资金4.3亿元，荣获拉萨市招商引资单位一等奖。
林育才还主管城关区的旅游业，近两年来，他组织举办城关区旅游文化节等活动，成功举办首届藏文书法大赛和青稞酒品酒、饮酒等比赛活动，吸引了众多市民和海内外游客的参与，为宣传城关、打造城关、投资城关搭建了良好的宣传平台，让当地的干部群众对西城区援藏干部有了一个全新的认识。
资金项目的援助，是援藏工作的重点，因为最能体现援藏的真情，最能解决广大农牧民群众的生产生活所需。2008年5月，林育才负责北京投资1000万在城关区纳金乡、蔡公堂乡、夺底乡沼气项目的实施。年内，900户农牧民家庭点燃了沼气，实实在在享受到北京援藏的恩惠。负责北京援藏投资1200万元实施的纳金乡塔玛村、贡布堂村小康示范道路、市政设施改造工程，使援藏项目真正惠及农牧民群众。
据了解，近两年来，唐海蛟、孙廷俊、林育才三位北京西城区援藏干部积极落实西城区援藏项目，集中资金建设城关区市民中心，并对城关区政府机关大院进行整体规划设计，资金投入不少于2000万元；帮助城关区政务网站改版，对局域网建设予以支持和指导；积极完善老城传统文化旅游区、娘热风情旅游区、拉鲁湿地公园、次角林沟生态旅游区、冲赛康商业区、白定生物科技园区、东城中央商务区等六大功能区的开发建设，使其成为城关区经济发展最具活力的区域。
全力以赴促和谐
近两年来，北京市西城区的三位援藏干部经受住各种复杂情况的考验，更加意气风发，更加斗志昂扬。
进藏伊始，唐海蛟、孙廷俊、林育才清醒地认识到，作为援藏干部，不仅要能吃苦、能奉献，政治上必须过得硬。尤其是在维护祖国统一和民族团结、反对分裂的斗争中，必须立场坚定、旗帜鲜明，百倍警惕，智勇结合。因此，他们注重政治理论学习。仅区长唐海蛟，就已经研读完《毛泽东选集》、《邓小平选集》及关于西藏政治、经济、文化等方面书籍30余本，充分领会和掌握党中央、自治区、拉萨市有关文件精神，掌握党的民族宗教政策，了解西藏的历史文化和民族风俗，从思想上打牢维护祖国统一、反对民族分裂的根基。
讲团结、顾大局，从唐海蛟的一言一行中有很好的诠释。自从到城关区工作以来，在以拉萨市委常委、城关区区委书记赤列多吉的带领和关心下，唐海蛟和当地干部打成一片，心往一处想，劲往一处使，使城关区上上下下形成“真谋事、干实事”的良好氛围。干部群众都评价说，城关区党政班子是一个团结的班子，是一个有战斗力的班子。团结出战斗力，团结出生产力。2008年，城关区生产总值达到25.16亿元，增长20.73%，实现了跨越式发展。
为人正直，作风正派，以德服人，唐海蛟的人格魅力在城关区的干部群众中有口皆碑。无论在工作中还是在生活中，唐海蛟总是谦虚谨慎，不利于团结的话不说，不利于群众的事不做，深受干部群众的拥戴。今年的4月21日上午，城关区政府一楼大厅内人头攒动，唐海蛟被城关区牛奶公司的职工团团围住敬献哈达，感谢区长为他们解决了职工十分关心的问题。看到一条条洁白的哈达挂在自己身上，看到自己所做的工作得到当地群众的赞许，唐海蛟现场流出激动的泪水。在工作中，唐海蛟还十分注重人民内部矛盾的排查化解，妥善处理影响民族关系的问题以及突发事件，及时调处化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，确保社会稳定。特别是拉萨“3·14”事件发生后，唐海蛟放弃休假时间以最快时间赶到拉萨，坚持在第一线组织城市秩序恢复工作，积极做好受害居民和受损商户安置和善后工作。
拉萨“3·14”事件发生后，孙廷俊、林育才得知情况后第一时间赶回拉萨，不顾高原反应立即投入工作，连续3天3夜坚持在第一线，城市秩序恢复、环境卫生整治、垃圾清运等工作他们都冲锋在前，为迅速有效地恢复城市运行和秩序做出积极贡献。在恢复重建工作中，他们又充分利用在内地的工作经验，主持城关区老年福利院项目、扎细街道办事处办公楼、城市星级厕所的标准及试点项目，项目正如火如荼地实施，成为援藏工作的新亮点。
唐海蛟等三位援藏干部认为，要打牢和谐社会的根基、要促进经济社会又好又快发展，前提是抓好教育工作，提高人口素质，培养好社会主义新西藏合格的建设者和接班人。
一直以来，城关区的中小学校的教学条件、教育水平和教学理念与内地相比还存在一定的差距。按照既定的援藏工作思路和援藏工作的新理念，唐海蛟等援藏干部着力推进援藏工作向教育倾斜。一是组织西城区部分中小学和职业学校与城关区中小学、职业培训中心建立“手拉手”结对子关系，在师资培训、基础建设、教学管理等方面给予帮助；二是帮助开展教师培训、校长及骨干教师以挂职锻炼等方式到西城区培训；三是帮助开展待业青年技术培训，组织城关区高中文化程度的待业青年前往西城区进行旅游接待方面的专业技术培训等。同时，还加大对城关区干部教育培训力度，每年定期由城关区选派部分干部和技术人员到西城区挂职学习，不断提高当地干部建设平安、和谐城关的领导能力和水平。
深情厚谊献高原，城关阔步奔向前。拉萨市委常委、城关区委书记赤列多吉感慨地说：“北京市西城区援藏干部进藏近两年来，克服种种困难，在城关区施展聪明才智，为城关区的和谐与发展做出了可喜成绩。城关区能有今天的大好局面，西城区援藏干部的工作功不可没。他们的真情和奉献，受到了当地干部群众的一致称赞。”2008年 10月，城关区党政代表团赴北京回访时，拉萨市委常委、城关区委书记赤列多吉专门给援藏干部的家属深深鞠了一躬，代表城关区干部群众向首都人民表示深深的谢意，对援藏干部家属的无悔支持表示谢意。
时光荏苒，岁月如梭。转眼间，三年援藏很快就要结束。唐海蛟、孙廷俊、林育才三位援藏干部异口同声地表示，一定按照区、市两级党委、政府的要求，认真贯彻落实中办16号文件和成都援藏工作座谈会精神，倍加珍惜余下的一年多援藏时间，以援藏干部的楷模孔繁森同志为榜样，立足西藏、奉献高原，狠抓经济发展环境，积极推动城市社区管理体制改革，努力加强社区建设和基层基础工作，打牢反分裂斗争的群众基础，为建设富裕、文明、和谐的城关贡献自己的力量。（杨正林）
