民主改革以来，在国家宪法和法律的有力保障下，自治区各级政府认真贯彻执行宗教信仰自由政策，尊重和保护藏族群众的宗教信仰自由权利，受到广大僧俗群众的热烈拥护。
资料图片：对换农奴的文契（图片来源：国家民委网站）
在旧西藏，占人口95％以上的农奴和奴隶的宗教信仰自由权利实际上是根本没有保障的。旧西藏实行的是政教合一的宗教制度，达赖统治集团操纵政治、经济和文化命脉，对藏族群众实行神权统治和宗教专制，根本谈不上宗教信仰自由。广大农奴和奴隶没有生产资料和人身自由，遭受着极其残酷的压迫和剥削，挣扎在极端贫困的悲惨境地中，他们只是“会说话的工具”，可以任意买卖、转让、赠送、抵债，甚至挖眼、扒皮、剁脚、抽筋——对于连人都不是的“工具”，对于朝不保夕的“工具”，吃饱肚子活下去就算万幸了，还能奢谈什么权利？只有民主改革才实现了这个伟大的转变——民主改革彻底推翻腐朽落后的政教合一制度和以达赖为首的寺庙活佛的教权统治，实现政教分离和寺庙公共管理事务的民主化，为宗教信仰自由提供了制度保障。
资料图片：一位藏族老阿妈在拉萨转经（2007年11月拍摄）。新华社记者 索朗罗布 摄
50年来，宗教信仰自由得到充分尊重和保护。在《中华人民共和国宪法》中，宗教信仰自由是公民的一项基本权利。宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“国家保护正常的宗教活动。”我国的《民族区域自治法》、《民法通则》、《教育法》、《劳动法》、《义务教育法》、《人民代表大会选举法》、《村民委员会组织法》、《广告法》等法律也规定：公民不分宗教信仰都享有选举权和被选举权；宗教团体的合法财产受法律保护；教育与宗教相分离，公民不分宗教信仰依法享有平等的受教育机会；各民族人民都要互相尊重语言文字、风俗习惯和宗教信仰；公民在就业上不因宗教信仰不同而受歧视；广告、商标不得含有对民族、宗教歧视性内容。我国政府还颁布了《宗教活动场所管理条例》，以维护宗教活动场所的合法权益。自治区在2003年至2007年，结合西藏实际，还先后制定了包括《宗教事务条例》实施办法、学经僧人考核晋升格西拉让巴学位暂行管理办法等8个地方性法规，将宗教活动的管理逐步纳入制度化、法制化的轨道，确保信教群众的信仰自由。
资料图片：这是西藏日喀则扎什伦布寺展佛场面（2008年7月拍摄）。新华社记者 索朗罗布 摄
50年来，西藏的各宗教、各教派一律平等、和睦相处。由于认真贯彻执行了宗教信仰自由政策，各宗教、教派和寺庙之间，信教与不信教群众之间都相互尊重，和睦相处。自治区的绝大部分藏族和门巴、珞巴、纳西族等群众信奉藏传佛教，同时还有不少群众信奉伊斯兰教和天主教。目前，全区共有1700多处藏传佛教活动场所，住寺僧尼约4.6万人；清真寺4座，伊斯兰教信徒约3000余人；天主教堂1座，信徒700余人。各种宗教活动正常进行，信教群众的宗教需求得到充分满足，信教自由得到充分尊重和保护。
资料图片：众多信教群众在拉萨大昭寺广场朝佛（1月16日摄）。新华社记者陈建力摄
50年来，国家依法保护内容丰富、形式多样的宗教活动。西藏恢复各种类型宗教节日40余个，藏族群众可以自由参加萨噶达瓦节、羊年转纳木错湖、雪顿节等各种各样的宗教活动。现在在自治区各地，信教者家中几乎都设有小经堂或佛龛，处处可见从事宗教活动的藏族群众，到处悬挂着经幡，堆积着刻有佛教经文的玛尼堆，每年到拉萨朝佛敬香的信教群众均达百万人次以上，藏族群众可以按照自己的心愿转经、朝佛、烧香、磕头、布施、还愿。在大昭寺等一些著名的寺院内外，挤满了磕长头、转经、朝佛的信教群众。与此同时，寺庙学经、辩经、晋升学位等传统宗教活动正常举行。从2005年起，自治区恢复藏传佛教学经僧人考核晋升制度，截至目前，已有18名僧人获得了格西拉让巴学位；同时，还有100余名活佛、高僧进入中国藏语系高级佛学院深造；活佛转世作为藏传佛教特有的传承方式得到国家的尊重，已有40多位新转世活佛按宗教仪轨和历史定制得到认定。
资料图片：布达拉宫夜景（2月9日摄）。 新华社记者 觉果 摄
50年来，国家投入巨额资金对西藏的宗教场所进行保护和修缮。仅上世纪80年代以来，中央先后拨款7亿多元对西藏寺庙、灵塔、祭殿等宗教场所进行维修。2002年6月，国家又投入3.3亿元，维修保护布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺三大重点文物；投入5000万元，实施西藏佛学院一期工程；投入4000多万元，组织上百名藏文专家，历时20余年，完成对藏文大藏经《甘珠尔》、《丹珠尔》的对勘出版，并向寺庙赠送《甘珠尔》藏文大藏经拉萨版，资助150万元刻制印刷《甘珠尔》、《丹珠尔》及一些佛教仪轨、传记、论著的单行本。目前，全区印经院近60家，年印经卷6.3万种，满足僧尼和信教群众的学修需要。
50年来，自治区宗教界人士积极与各级政府合作共事，参政议政，为建设现代化新西藏发挥积极作用。现在，全区当选为各级人大代表、政协委员、佛协理事以及在各级政府中任职的宗教界人士近600多名。帕巴拉·格列朗杰现任全国政协副主席。第十世班禅额尔德尼·确吉坚赞生前曾担任过国家和我区以及宗教界的许多重要职务。班禅大师圆寂后，中央政府在扎什伦布寺专门为大师修建灵塔、祀殿，以纪念这位杰出国家领导人和宗教大师。按照宗教仪轨和历史定制被认定并继位的第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布健康成长并受到广大信教群众的真诚拥戴。（西藏日报评论员）
