每个市民都是城市的文明名片
漫步在烟台海滩,有时发现碎烂的海草被海浪拍打上岸。海草还是湿漉漉的,就被海边锻炼的市民拣起来,放进塑料袋统一处理。这些看来细微的行为,已经内化为烟台人的行为方式,显得自然而然了。
烟台夺得“全国文明城市”桂冠是多年努力的结果。早在1993年,烟台开展了“做文明市民,建文明城市”活动。当年的红领巾已成为如今的社会栋梁,当年的“文明”要求逐渐培养了烟台市民的文明举止。今年4月,烟台评选出“最受市民欢迎的十大文明行为”。
2002年以来,烟台每年都有民间组织的“爱心捐助”。至今,600多万人口的烟台已有183万人参加捐助,募集救助金2.4亿元,累计救助困难家庭9.57万户次,使5万余名贫困学生重返课堂。今年3月,为救助一个外地在烟台打工、母亲捐肾救子的家庭,烟台市民踊跃捐款10多万元。
高效政府是文明城市的健康心脏
打开烟台政府网站“网上对话台”栏目,11月3日的留言中有这样一条:“我是栖霞(属烟台)人,非农业户口,在烟台已按揭买房,但房产证要两年以后才能办出,现在能否可以办理户口迁移?”网上立即出现答复:“请到公证部门办理房产公证后,进行户口迁移。”
市民有什么意见,可以利用这个对话台直接发贴,很快就有答复。回复栏中有单位、编号、具体承办人,一目了然。在烟台,市民要找政府反映问题,可以通过互联网,可以打广播台热线,还可以参加市领导“与市民面对面”活动。2003年开始,烟台每年组织15次市领导、热点部门与市民“面对面话环境、心连心促发展”对话。
通过这三条渠道,烟台已收到市民意见、建议1万多条,回复率为90%以上。从2002年开始,烟台又连续开展了“万人评机关”活动,请市民评议103个部门“作风好不好,干得怎么样”。百姓监督,对于治疗“懒散慢”的“机关病”是一剂良药。
高效政府犹如一个健康的心脏使肌体充满朝气与活力。2004年,烟台全市实现地区生产总值1639亿元,位列山东省第二位,增长幅度在山东东部沿海14个城市中名列第一。
群众盼的就是政府干的
10月3日,烟台成为全球获得2005年度“联合国人居奖”的6个城市之一。
烟台获奖,是因为在旧城区改造中取得的巨大成绩。过去这座城市没有集中供热、缺乏管道燃气设施,市民们都希望提升生活质量。2003年开始,烟台先后对49个社区、200多条街巷进行供暖和供燃气改造,使38万市民受益。另一方面,城市绿化也加强了,目前烟台人均公共绿地达到13平方米。
2002年以来,烟台共筹措专项资金5亿元,建设了2660套经济适用房、536套廉租房,使特困家庭的住房问题较好地得到解决。烟台市的失业率一直控制在3.5%以下,失业职工失业保险金和离退休人员养老金,都做到了按时足额发放。
记者点评
社会的文明程度通过一个个细节而体现。烟台海滨触目可见的清洁,市民乘车或购物时的礼让使人耳目一新。在城市文明建设中,注重举手投足之间的细节,是烟台的一个特点,它就像一滴水珠折射了太阳的光辉。 (何勇 刘成友)