开场白:各位嘉宾,各位网友,大家好。我是央视网的主持人张莹,今年1月20日,中央文明委在北京隆重表彰了第二批全国文明城市。为充分展示各地创建文明城市工作取得的丰硕成果,推广交流全国文明城市和先进城市的好经验、好做法,推动文明城市工作深入发展,中央文明办秘书组、协调组与中国文明网、央视网共同组织开展了"百位市长创建文明城市网上谈"活动。今天我们在央视网进行的这场访谈是整个活动的第八场,在今天这场访谈活动中,我们请到了东城区委副书记、区长杨艺文同志和大家一起畅谈北京市东城区创建全国文明城市的历程,欢迎杨区长!欢迎您!
主持人:同时做客直播间的还有全国道德模范提名奖获得者,京城活雷锋孙茂芳、东城区东华门街道南池子社区党委书记刘立新、东城区城管监督中心主任高琦、东城区景山学校七年级学生郑宇飞,欢迎你们!
主持人:我们知道东城区是北京城区的中心城区,我们知道的北京站,故宫等都在东城区,东城区取得了文明称号我相信有一定的过程,杨区长您作为这个区的区长有什么感想?
杨艺文:获得这个称号我们感觉很荣幸,也体现出我们是首都的中心城区,东城区是首都的历史文化风貌保护区,也是首都的窗口。我们的职责主要是为首都建设努力工作,以"争一流,创首善"的精神,举全区之力,创建文明城区是我们一直不懈努力的工作目标。这个荣誉对我们来说,既是动力,也是压力;既是亮点,更是起点。得到荣誉不易,保持这个荣誉更难。我们要把这个荣誉作为我区各项工作的新起点,再接再厉,继续努力。
主持人:区长做了简单的介绍,表了一下继续努力的决心,我们知道全国文明城区是目前我国城市综合评比中最高奖项,经过东城区人民这么多年的努力,大家取得了这份荣誉,我们请杨区长介绍一下创建的历程。
十年来,东城区经历了三次大规模的创建。自1999年东城区获得了全国精神文明建设工作先进城区称号之后,就与创建结下了不解之缘:在2005年获得全国创建文明城市工作先进城区的称号,今年获得了全国文明城区的荣誉。十年的创建历程体现了科学发展观的不断深化,也使东城区政治、经济、文化各项事业得到了长足发展。我觉得可以概括为三个过程。
一是统筹规划、持续推进的过程。十年来,东城区委、区政府始终把创建工作放在重要位置,对创建工作进行统筹规划、全面协调,确立了“以人为本、共铸文明”的创建理念,制定了与“建首善、创一流”相结合、与为群众办实事相结合、与保持党的先进性相结合、与加强党的执政能力相结合的“四个结合”的创建原则,持续不断地改进创建过程中不适应民生、发展的问题,持续不断地提升了市民素质、人文环境、服务水平和社会风气。
二是深化认识、形成共识的过程。虽然在2005年我们距全国文明城区只有一步之遥,但我们没有放弃,而是进一步坚定信心。区委、区政府制定了以筹办和保障奥运为契机,不断深化文明城区创建的“创建全国文明城区三年规划”,形成“以人为本、共铸文明”的创建理念的共识,形成了区、街、社区三级创建工作体系,不仅注重创建目标的实现,更注重扎实推进的创建过程,不仅注重营造氛围,更注重务实踏实地解决实际问题,使各层面、各领域统一思想、提高认识、协调一致、持续发展。同时发动广大驻区单位和居民群众共驻、共建、共享,形成广泛参与、共同受益的社会动员机制,培植了促进创建持续发展的牢固根基。
三是经济社会协调发展的过程。十年创建,东城区不仅精神文明建设得到了长足发展,经济建设和社会各项事业也有了大幅度的提升,形成了三个功能区,比较知名的王府井现代化商业区,东二环商务服务区,雍和园科技园区。立足两业三区大力发展经济,我区国内生产总值从1998年的129.38亿元增长到2008年的751.6亿元;财政收入从1998年的9.6亿元增长到2008年的61.35亿元;城镇居民人均可支配收入从1998年的7870元增长到2008年的26150元,全区的经济更加繁荣、城市更加文明、社会更加和谐、环境更加宜居,老百姓亲身感受到和享受到了创建和发展的成果。
主持人:杨区长给我们简单介绍了这十年,虽然说的话不多,但是我们可以感受到里面的不容易,我们注意到您提到创建的过程中,东城区始终坚持以人为本,共铸文明的创建理念,我们想问一下这个理念是如何确定的?
杨艺文:在这个理念形成之前,区委区政府组织全区上下进行了一番讨论,就是说我们首先要明确创建为谁,创建靠谁的本质性问题,只有明确了这样的本质问题我们才能进一步明确创建工作的指导思想,我们创建的目标,以及我们创建的方式。经过全区上下认真讨论,我们认为创建文明城区不是一个政府的简单的政绩工程,不是一个简单的形象工程,也不是这么一块招牌,而是更多的通过创建,能够不断的提高城市的文明程度和市民的文明素质,更大限度的为市民改善民生。同时,还能够通过发展公共服务,改善城市环境,使老百姓在创建中得到更多的实惠,老百姓在创建中得到实惠才能更加激发动力和活力参与创建。
主持人:我们听明白了,创建为谁,创建靠谁的讨论,最终产生了以人为本,共铸文明的创建理念,东城区是如何诠释这个理念的?
杨艺文:我们在实施创建理念过程中,核心就是前面讲过的,创建为谁,创建靠谁。创建为谁;首先,我们说发展是第一要务,为老百姓的生活繁荣,生活改善,我们来大力发展我们的经济和社会事业,前面讲了我们这些年来的变化,我们的两业三区,六大突破2363核心发展战略的确定,都是为了突出我们的发展为第一要务。
第二,要以提升改善公共服务的水平作为一个基础,在教育方面我们不断的来扩大优质资源,办人民群众满意的教育,同时,我们不断的提高教育教学水平,来进一步促进未成年人全面发展,我们不断的推进教育的改革和创新,推出了学区化管理,蓝天工程,在北京市和全国知名的品牌,能够进一步实现国家关于义务教育均衡发展的要求。
在社区卫生服务方面,我们率先进行社区卫生服务改革,被作为全国社区卫生改革的试验区,创新了社区卫生改革新模式,进一步推进了信息化,以信息化为基础推进社区卫生改革。解决老百姓看病难看病贵的问题。通过建立二三级医院双向转诊模式,建立视频会诊中心,给老百姓的看病提供便利。
在文化体育生活方面,我们不断的扩大文体活动设施,对社区的文体活动进行标准化配置,不断的发展社区文化团队,满足社区群众的精神文化需求。我们推进社区服务规范体系建设,加强社区服务中心,社区服务司法所,卫生所,社区事务办理站,社区的文化站建设,尽量的满足社区群众的生活需求,打造一刻钟居民生活便利圈,通过一系列的方式进一步提高公共服务的水平。
第三方面不断满足群众的需求,为群众办实事,办好事,这些年来区委区政府每年连续都是持续为群众办20件实事,我们从2001年到现在已经投入41亿元,从社区的环境,公共安全,居民生活设施各方面,为居民的生活提供便利。
我们持续投入煤改电工程,去年为2万多户居民实施的煤改电,今年要为3.2万户居民实施煤改电工程,尽量的改善老平房区居民生活条件还不能适应现代化需求的差距,为老平房区的居民进行房屋修缮,去年投入2.5亿,今年要投入5亿修缮老百姓的房屋。我们还进行一户一表,水表电表的改造,几年来持续进行了5.2万户居民改造。今年还准备接着进行9000户居民的改造,一系列的措施和财政投入,最终的目的希望为老百姓的生活改善,为他们的发展奠定物质基础,能够让他们体验出来,全国文明城区的创建是以群众为本的。