15年消防发展调查报告:用满腔赤诚 保一方热土

时间:2009-05-11 14:39   来源:苏州日报

    成立于1997年8月的苏州工业园区公安消防大队,目前地处园区苏虹中路391号,下辖特勤三中队、苏安中队和金鸡湖中队3支现役公安消防队,2支专职消防队,3支派出所联防消防队,2支企事业单位专职消防队,配有各类消防车辆33辆,担负着园区288平方公里的消防监督管理和火灾扑救、各类灾害事故抢险救援职责。在园区消防大队10多年的发展历程中,他们共扑救了火灾6500余次,出动了警力16000余人次,处置交通事故3500余次,处置各类突发事件1000余次,共挽救了2600余条生命,抢救人民群众财产近亿元,成功参与处置了1995年“12.26”苏州合成化工厂火灾、1996年蠡口大爆炸抢险救援、1997年陆慕氯气泄露事故抢险救援、2000年“3.17”苏化厂重大火灾扑救、2002年苏州市西乐器宿舍火灾、2008年“12.21”常熟理文造纸厂火灾扑救等灭火和抢险救援事故。


    园区消防大队满腔赤诚凝聚的力量和精神,忠诚保卫着园区288平方公里的热土。


    从科室到大队的跨越 与时俱进的消防事业


    【看点】


    回忆起1994年园区建区之初还未成立正式的园区消防大队,很多老园区都记得那时还被称为园区公安分局消防科,防火干部也仅仅1人而已;1997年8月,经公安部批复正式成立苏州消防支队工业园区大队,办公地点设在了苏州消防支队内,那时的办公面积也不足100平方米,防火干部从建区之初的1人发展到7人;随着园区的快速发展,消防工作任务加重,硬件设施显然已远远不能满足园区消防工作的要求。 2004年初,由园区投资2900余万元,建设园区消防大楼和特勤三中队。该大楼分主楼和附楼,主楼六层,附楼三层,占地面积7000平方米,总建筑面积5700平方米,于2004年9月动工,历时13个月。2005年9月园区大队正式在苏虹中路391号办公。


    【解读】


    据园区消防大队王刚大队长介绍,园区建区之初,与消防科的1人相同的是园区消防基础设施建设仍停留在零的基础上。而园区消防基础设施的建设是自2000年以后实现了大幅度跨越发展的,园区投入的资金也超过了亿元。数据最能说明问题,目前,园区的消火栓数量约为4200只,消火栓建设按照高标准、高起点的要求在道路两边间距70米进行设置,远远超过国家120米间距的标准,达标率也由2000年初的不到60%提高到98.6%;为了进一步适应经济社会快速发展的需要,积极发展多种形式消防队伍,构筑灭火救援新体系,园区还自筹资金3000万元建设唯亭、车坊消防站,两支消防站将配备四名专职队干部,40名队员,8辆消防执勤车辆,实现了园区历史上专职消防站零的突破。这两个消防站的建成将有效地提高改善区内的灭火救援能力、对增强招商引资能力具有十分重要的意义。


    为进一步加强园区各企事业单位消防安全管理,及时准确的发现和处置火灾事故,2008年6月,园区还拨款110万元资金用于园区城市消防远程监控系统的建设。目前监控中心已成功地将园区30余家企事业单位的火灾自动报警信号接到监控系统中,年内将实现全区火灾危险性较大的企事业单位和建筑的火灾信号全部接入。通过24小时专人值班,能够在第一时间发现火灾报警信号,以最快的速度进行处置。同时对联网用户发送的自动消防设施运行状态和消防安全管理信息实行动态管理,进一步提高全区消防安全管理水平。


    自2000年以来,园区认真贯彻《城市消防规划建设管理规定》以及有关消防规范,加强消防规划编制,加快公共消防设施建设,加大消防装备经费投入,城市公共消防设施和消防技术装备建设也是逐年提高。 2007年,园区进一步编制完善了消防规划,3个中心乡镇也编制了相应的消防规划,并对2000年的《园区城市消防规划》进行了重新修订完善,由原来规划的18个专职消防站增加到了24个。


    日新月异的消防装备
    ——筑起一道安全的屏障


    【看点】


    随着经济的不断发展,园区消防机构的职能也日臻完善,目前全区有苏安中队、金鸡湖中队和特勤三中队三支现役消防队,唯亭、车坊两个专职消防站,形成了较为完善的灭火救援体系。其中,园区金鸡湖中队始建于1998年12月,是苏州市消防支队十中队,也是园区历史上第一支消防中队;苏安中队始建于1959年10月,是一支历史悠久的立过许多战功的消防中队,2000年3月划归园区大队管理,正式更名为苏州市消防支队苏安中队;为了应对新形势下灭火救援的需求,2006年成立了园区历史上第一支特勤中队,该中队由36名经过特别训练的队员组成,配有各类特勤车辆8辆,配备了9大类101种3000余件的特勤器材。


    【解读】
    15年来,随着园区经济的快速发展和城市化、工业化进程的不断加快,高科技产业、高楼大厦迅猛发展。由此诱发的隐患日益增多,抢险救灾、社会救助任务更是成倍增长。因此现有的器材、装备、车辆已远远不能满足灭火救援的要求。


    据王刚介绍,近两年,园区大队多次向园区工委管委会进行专题汇报,得到了管委会重要领导的高度重视,从2005年开始,园区管委会不断加大消防设施装备的建设,累计投入2500万元用于器材建设,投入4632万元用于全区消防部队购置灭火救援急需的专用车辆。 2005年,园区投入了381万元购买了5部常规泡沫水罐车;2006年,投入了750万购入了八爪鱼城市救援车;2007年,投入了241万元购买了两部A类空气压缩泡沫车;2008年,投入了860万元用于购买55米云梯车以及二辆八吨水罐泡沫车,其中55米云梯车填补了园区高层灭火救援车辆的空白。09年园区再投入2600万元用于车辆和装备建设。目前,园区消防部队共配备消防车33辆,其中灭火消防车22辆、专业救援车辆3辆、消防监督执法车辆8辆.常规消防车辆、消防器材和个人防护装备总量达到了国家配备标准。 2000年以前大多是水罐消防车,少数是泡沫消防车,现在几百万上千万元的大功率水罐消防车、云梯车、大型抢险救援消防车等高新特种消防装备已陆续装备了部队,园区装备建设水平已经处于各类开发区前列,为新形势下的灭火救援工作打下了坚实的基础。


    消防器材装备的不断更新印证了园区消防事业15年的发展历程,消防装备的不断加强,让政府更放心、让百姓更安心,为保障人民的财产安全筑起了一道屏障。


    卓有成效的管理服务
    ——亲商亲民服务园区


    【看点】


    经过园区消防大队卓有成效的监督管理工作,园区的火灾形势总体是稳中有降,2000年以来,园区的火灾事故每年都处于一个平稳的态势。连续7年来,未发生过一起亡人火灾,步入历史上消防安全最稳定的时期。与90年代后8年比,起数、死人、伤人、直接损失分别下降75.6%、27.8%、69.9%和80.7%。


    园区消防大队也先后多次被评为消防执法先进单位、人民满意消防大队、执勤岗位练兵先进集体、双拥共建先进单位,下属苏安中队和金鸡湖中队曾9次获得集体三等功,45人次荣获个人三等功,3人获得个人二等功。2008年“5·12”四川省汶川大地震中,园区大队全体官兵均向大队上交了请愿书要求到一线去抗震救灾,大队也捐出了价值57万元的抢险救援器材,用于四川抗震救灾。


    【解读】


    近3年来,园区消防大队先后组织开展了公众聚集场所、“三合一”建筑、加油站、人员密集场所“生命畅通工程”、消防安全标准化管理等14项消防安全专项整治活动,建立和落实了重大火灾隐患举报、公示、政府挂牌督办等制度,完善了火灾隐患整改责任和考评奖惩机制。通过一次次重拳出击、铁腕围剿,先后取缔“三合一”建筑276余处,累计投入整改资金近2300余万元,督促整改火灾隐患3650余处,光今年查处的一般火灾隐患就高达1100余起,下发限期819份,处罚204家单位,罚款金额达179.24万元,查处消防习惯性违法行为180余起。


    2008年以来,园区大队更是不断更新执法观念,改进执法模式,完善消防执法运行监督机制,实现了消防监督执法“零投诉、零举报”,赢来了社会各界高度的信赖与口碑,进一步树立了园区消防部队良好形象。


    2005年以来,按照“立警为公、执法为民”的要求,园区消防大队全面落实消防便民服务“五项措施”,进一步简化审批程序,缩短审批时限3—5天。着力推进警务公开工作,设立网上服务平台,建立消防业务集中办理、一次告知、办理回执以及电子警务、业务窗口受理、到社会单位上门会诊消防难题等制度。同时,定期征求社会单位意见,聘请廉政监督员听取工作意见,不断改进工作作风。


    2008年,全球金融危机爆发,园区消防大队根据形势进一步调整服务措施,加强服务,与企业抱团取暖,共渡难关。 消防窗口受理实行全天候预约受理,并对外公布服务电话,节假日需要申报项目的单位可采取提前电话预约的方式,随时可以申报项目。对送审资料少量不完整的可先行受理登记,并一次性告知需要补正的资料。行政许可文件到达窗口当日以电话、短信等多种方式第一时间告知申请人。进一步缩短了审批时间,提高审批效能。一般工程项目审核期限由原来的10个工作日缩短为7个工作日(设有自动消防设施的项目由20个工作日进一步缩短为15个工作日),复审项目缩短为5个工作日(设有自动消防设施的复审项目缩短为10个工作日);工程验收项目由原来的17个工作日缩短为15个工作日,复验项目缩短为10个工作日。对重点工程项目,建立“绿色通道”,提前介入,上门服务,实行定人全程跟踪服务。今年日立显示器(苏州)有限公司想将一车间变更为临时仓库,我大队迅速组织监督人员进行现场勘察,并组织讨论,鉴于该仓库火灾危险性较低,消防安全条件良好,大队于接到申请后第二天予以审批通过,得到了公司的好评。


    王刚表示,在今后的工作中,园区消防大队一如既往忠实履行消防工作职能,按照“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”的总要求,以建设“平安园区”、“和谐园区”为主要任务,更要与时俱进,改进服务为民的新举措,为园区营造更好的消防安全环境。

编辑:李典典

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